為深入貫徹省、市、縣關于大氣污染防治工作的部署和要求,全面做好大氣污染防治工作,改善全鎮大氣環境質量,保障人民群眾身體健康,鎮政府決定在全鎮集中組織開展大氣污染防治工作。為確保防治工作取得實效,特制定本實施方案。
一、指導思想
認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會和習總書記的系列重要講話精神,以改善空氣質量為目標,堅持以人為本、生態優先、統籌兼顧、管治結合的原則,嚴格落實環境質量責任制,大力開展大氣污染治理行動,全面削減大氣污染物排放,進一步改善空氣環境質量,促進全鎮生態文明建設和經濟社會全面協調可持續發展。
二、工作目標
通過實施精細化管理,實施特別管控措施,確保可吸入顆粒物(PM10)濃度進一步下降,增長幅度進一步收窄,年度環境空氣質量優良天數比例和PM2.5年均濃度達到考核指標。
三、重點工作任務及分工
堅持“科學規劃、防治并舉、突出重點、分工負責、綜合治理”的原則,以揚塵污染、燃煤污染、垃圾和秸稈焚燒為治理重點,集中整治大氣污染突出問題,嚴格控制可吸入顆粒物、二氧化硫、二氧化氮排放,確保治理工作取得實效。
加大整治燃煤設施和油煙污染力度。
加強燃煤鍋爐管理。對鎮域范圍內各單位、住宅小區使用的燃煤鍋爐進行清查,嚴禁使用高灰分、高硫份劣質煤炭。配合縣環保部門加強環境執法監察,確保消煙脫硫除塵設施穩定達標運行。不定期對各單位、住宅小區進行巡查,按照新環保法相關規定,協助縣環保部門,從嚴從重處罰不正常使用消煙脫硫除塵設施的違法行為。
牽頭站所:鎮文化站、鎮安監站
責任單位:各村委會
完成時間:2017年10月15日前
嚴禁集貿市場、商業門店在沿路沿街露天使用小火爐。建立鎮、村監管機制,推行露天焚燒管控責任制,及時收集清運垃圾集中堆放點、住宅小區垃圾,減少易燃物、可燃物,對生活垃圾堆存點開展填埋、轉運等集中治理和經常性巡查,防止人為點燃的現象發生經營面積在60平方米以上的餐飲單位必須使用天然氣、液化石油氣、電能等清潔能源,并安裝使用高效油煙凈化設施(責任單位:板橋食品藥品監管所)。
牽頭站所:鎮文化站、鎮安監站、板橋食品藥品監管所
責任單位:各村委會
完成時間:2017年10月15日前
大力宣傳大氣污染防治的意義,積極引導群眾改造土炕結構,改變燃料類型,著力解決煙霧圍路現象。
牽頭站所:鎮文化站
責任單位:各村委會
完成時間:2017年10月15日前
(二)強化揚塵污染監管整治。
1、規范管理各類建筑施工行為。按照綠色施工要求,督促建筑工地設置圍擋,對進出口道路進行硬化和清潔,對施工道路和物料進行覆蓋或固化,對施工場地進行灑水降塵。6級以上大風天氣,所有土方作業工地一律實行緊急停工措施,對工地內裸地、土堆等進行遮擋覆蓋,對工地內部進行不間斷灑水抑塵。
牽頭站所:鎮安監站
責任單位:各村委會
實施時間:2017年10月31日前
2、嚴格規范物料運輸行為。督促施工場地設置車輛沖洗裝置,對上路拉運物料車輛進行清理,物料運輸車輛拉運的貨物必須遮蓋密閉,渣土車和商砼車輛必須按照規定線路、規定時間、指定地點行駛和傾倒,堅決遏制道路遺撒和亂傾亂倒現象的發生。
牽頭站所:鎮安監站
責任單位:板橋道班
實施時間:全年
嚴格落實“月末周五”環境衛生管理制度。每周五組織開展一次全民大掃除,各村、鎮屬各機關單位,要按照劃分區域,動員廣大群眾、單位干部職工全面清理整治各類衛生死角。集鎮道路由保潔人員負責,每天清掃一次,各村委會所轄范圍內公共路段、村社主干道每周定期清掃1次。雨(雪)后鎮屬各機關單位、各村委會按照劃定區域立即開展道路清淤(雪)工作。如需道路開挖建設,所開挖路面必須在開挖后2日內進行回填和恢復。
牽頭站所:鎮文化站
責任單位:各村委會
實施時間:全年
(三)全面整治秸稈、垃圾焚燒污染。
1、整治焚燒秸稈、垃圾、枯枝敗葉等行為,嚴格落實市、縣《關于、禁止焚燒秸稈垃圾的通告》精神,建立鎮、村、社三級秸稈禁燒責任體系,落實農作物秸稈禁燒制度,加大綜合治理力度和宣傳力度,集中整治焚燒秸稈、垃圾、枯枝敗葉等行為,對生活垃圾堆放點進行填埋、轉運,堅決杜絕焚燒秸稈、垃圾現象的發生,對焚燒秸稈、垃圾等行為進行巡查、勸阻和制止,對屢禁不止的群眾,除依法嚴厲處罰曝光外,必要時要采取行政強制措施。嚴格落實林地巡護責任,堅決杜絕燒荒行為發生。
牽頭站所:鎮文化站
責任單位:各村委會
實施時間:全年
深入推進廢舊農膜專項治理。加大農業投入品專項整治,堅決杜絕0.01mm以下地膜流入市場。把廢舊地膜清除回收利用納入各村年度目標責任書考核,建立集中回收網點,定期進行清除和回收廢舊地膜。
牽頭站所:鎮農林站
責任單位:各村委會
實施時間:全年
(四)加強管控面源污染。
規范管理煙花爆竹燃放行為。積極引導群眾在婚慶、殯葬、祭祀等活動中,適度燃放煙花爆竹,倡導無煙祭祀。餐飲行業要加強自律,引導消費者不放、少放煙花爆竹,對不按規定區域、時限、品種等要求燃放鞭炮的行為要依法嚴肅查處,并從嚴懲處違規銷售行為。
牽頭站所:鎮文化站、鎮安監站
責任單位:各村委會
實施時間:全年
對金城磚廠、黏土礦廠進行清查整治。所有加工及經營網點生產設備必須全封閉運行,礦產要用抑塵網全覆蓋,場內裸露空地及道路實行噴灑抑塵,每日噴灑2次以上,拉運黏土礦、磚頭的車輛實行密封運輸,定期對磚廠經營單位生產情況進行檢驗和檢查。
牽頭站所:鎮安監站
責任單位:金城磚廠、黏土礦廠
實施時間:全年
全面做好畜禽養殖場糞污無害化處理,確保污水處理及時到位。
牽頭站所:板橋畜牧獸醫站
責任單位:各村委會
實施時間:全年
四、保障措施
(一)加強組織領導,形成工作合力。各村、鎮屬相關單位要充分認識大氣污染防治的重要性,切實加強組織領導,認真抓好大氣污染綜合整治。堅持“誰主管、誰負責”和“屬地管理”的原則,明確年度工作責任和職責分工,確保“任務到位、責任到位”。鎮文化站要牽頭做好全鎮大氣污染防治工作,積極與縣環保、交通、住建等部門溝通銜接,加強協調配合,按照職責分工開展相應工作,制定相關措施,保證任務落實,切實做好大氣污染防治工作。
(二)強化輿論宣傳,營造社會氛圍。開展廣泛的環境宣傳教育活動,充分利用“世界環境日”、“地球日”、“科普宣傳日”、“趕集日”等重要宣傳平臺,大力普及環境保護知識,全面提升全民環保意識,不斷增強公眾參與度。積極宣傳大氣污染聯防聯控的重要意義,倡導文明、節約、綠色的消費方式和生活習慣,引導公眾從自身做起,從點滴做起、從身邊的小事做起,在全社會樹立“同呼吸、共奮斗”的行為準則,共同改善空氣質量。
(三)強化督促檢查,促進工作落實。各村、鎮屬相關單位要認真履行職責,加強協作配合,主動開展工作,形成大氣污染綜合治理工作合力。鎮文化站要對各階段防治成效和治理措施進行檢查,加大執法監督力度,保證大氣污染綜合治理工作扎實推進。要健全完善大氣污染防治舉報制度,發現大氣污染隱患和問題,及時匯報縣主管部門,并配合進行查處,確保發現一起,查處一起。鎮上將抽調人員組成督查組進行定期或不定期督查,對不能按期完成或未完成工作任務的村或單位負責人給予誡勉談話;對重視程度不夠、工作不積極、措施不落實,甚至推諉扯皮、行動遲緩的責任人,實行一次通報,二次約談,三次問責。
附件:板橋鎮大氣污染防治領導小組成員名單
