為加強中心城區餐飲油煙治理工作，有效控制違法排放油煙污染環境的行為，推進大氣污染防治工作順利開展，有效改善城市空氣質量，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》《山東省大氣污染防治條例》《臨沂市大氣污染防治強化攻堅方案》等有關規定，特制訂本工作方案。
 
　　一、指導思想
 
　　堅持以生態文明建設為引領，以改善市容環境和空氣質量為目標，按照“屬地管理、依法治理、綜合施策、標本兼治”的原則，切實解決影響人民群眾身心健康和環境質量的餐飲服務業油煙污染問題，堅決打贏藍天保衛戰。
 
　　二、目標任務
 
　　本次治理工作的總體目標是，蘭山區、羅莊區、河東區、臨沂高新技術產業開發區、臨沂經濟技術開發區范圍內的所有餐飲服務單位（含機關、企事業單位、學校、醫院等內部食堂），全面實現餐飲油煙達標排放。
 
　　（一）徹底取締燃煤大灶、露天燒烤。全面取締非法占用道路、公共場所的露天燒烤攤點，全面取締燃煤爐灶；依法整治餐飲業店外經營、占道經營造成油煙污染的行為，確保餐飲油煙達標排放。
 
　　（二）餐飲服務單位全部安裝高效油煙凈化設施。對未安裝油煙凈化設施的餐飲服務單位限期安裝使用油煙凈化設施并保持正常運行；已安裝油煙凈化設施不能達標排放的，限期采取整改措施并保證其正常運行。
 
　　（三）在線監控規模以上餐飲服務單位。規模以上（灶頭數≥6）餐飲服務單位全部實現在線監控；建成餐飲油煙治理在線監控平臺，對餐飲油煙凈化設施是否正常使用進行在線監控，確保已安裝的餐飲油煙凈化設施正常使用、定時清洗、達標排放。
 
　　三、方法步驟
 
　　本次治理工作自7月18日開始，9月30日結束，并常態長效保持。共分3個階段，壓茬推進。
 
　　（一）排查清理階段（7月18日—7月25日）
 
　　1.全面摸底。各區（開發區）城市管理局要對轄區內所有餐飲服務單位進行逐一摸底排查，全面掌握餐飲服務單位名稱、法人、地址、凈化設施安裝使用、灶頭等詳細情況，并分門別類建立工作臺賬，實行銷號管理，為治理工作順利開展筑牢基礎。排查摸底情況務于7月25日前報市城管執法支隊執法指導科。
 
　　2.即查即清。各區（開發區）城市管理局要建立健全網格化管理巡查機制，進一步配齊配強執法力量，對餐飲服務單位實行“日巡夜查”，對發現的燃煤大灶、露天燒烤、餐飲業占道經營和店外經營等違法行為要立即取締和依法處罰，確保“即發現、即查處、即清零”，并長期保持。
 
　　（二）集中治理階段（7月26日—8月31日）
 
　　1.安裝油煙凈化設施。各區（開發區）城市管理局積極督促引導餐飲服務單位于8月10日前完成安裝油煙凈化設施，并確保正常運轉。
 
　　2.推動油煙在線監控。市局牽頭，依托數字化城市管理平臺，于8月31日前建成中心城區餐飲油煙治理在線監控平臺。各區（開發區）負責于8月31日前完成規模以上（灶頭數≥6）餐飲服務單位油煙排放在線監控前端設施安裝。
 
　　3.實行“不達標、就停業”。各區（開發區）城市管理局要嚴格治理標準，對未安裝油煙凈化設施，不正常使用油煙凈化設施或者未采取其他油煙凈化措施，超過排放標準排放油煙的，責令限期改正。到期未改正的，一律作出停業整頓的行政處罰，移交生態環境部門，由其通知供電部門落實停電措施。
 
　　（三）鞏固提升階段（9月1日—9月30日）
 
　　市局組織專門力量，通過查閱臺賬、實地抽查等方式，重點檢查臺賬銷號、舉報辦理、督辦落實、媒體曝光整改等情況，集中考核各區（開發區）油煙治理工作成效，考核成績計入全市城市管理綜合考核。各區（開發區）城市管理局要組織開展治理工作“回頭看”活動，總結治理工作經驗，查找解決存在的問題，建立健全常態長效機制，全面鞏固治理工作成果。
 
　　四、保障措施
 
　　（一）加強組織領導。市局成立餐飲油煙治理工作專班，主要負責同志擔任組長，有關縣級領導干部擔任副組長，抽調市局政策法規科、督導考核科和市城管執法支隊有關工作人員負責工作專班的協調、調度、督導等日常工作。各區（開發區）城市管理局要緊緊抓住市委、市政府高度大氣污染防治工作這一有利時機，在當地黨委、政府的統一領導下，切實壓實屬地管理責任，借勢借力解決治理難題，充分發揮“主力軍”作用，確保各項工作責任落到實處。
 
　　（二）嚴明工作紀律。各區（開發區）要本著實事求是、全面徹底的原則，“無縫隙、無死角”開展摸底排查工作，確保治理工作臺賬細致全面、準確詳實，堅決杜絕瞞報漏報等問題的產生。要對群眾投訴舉報、上級交辦、媒體曝光等渠道反饋的問題，進行第一時間落實、第一時間查處、第一時間反饋。要一手抓嚴格執法，堅持一把尺子量到底，做到公平公正執法；要一手抓文明服務，善于做耐心細致的思想工作，善于化解苗頭性的問題，確保餐飲油煙治理活動文明有序。對工作中瞞報漏報、弄虛作假、不作為、亂作為、失職瀆職造成不良影響，影響全市大氣污染防治工作大局的，將嚴格追責。
 
　　（三）堅持綜合施策。各區（開發區）城市管理局要主動會同財政、生態環境、市場監管、行政審批等部門，建立聯動工作機制，加強互聯互通、相互配合、形成工作合力。要積極爭取黨委政府支持，會同機關事務、教育、衛生健康等部門，研究制訂機關、企事業單位、學校、醫院等內部食堂專項治理工作方案，共同推動系統內的餐飲油煙治理任務如期完成。
 
　　（四）強化督導調度。市局成立專項督導組，由縣級領導干部帶隊，對各區（開發區）實行全程督導。工作專班建立高效的日常推進機制，實行隔日調度（每周一、三、五）、每周匯總、半月排名通報，鼓勵先進，鞭策后進。各區（開發區）城市管理局要建立相應的工作機制，明確分管領導和1名聯絡員負責日常工作，具體落實數據調度、上報等工作。聯絡員名單（姓名、單位、職務、聯系方式）務于7月20日前報市城管執法支隊執法指導科。
 
　　（五）加強宣傳引導。要充分利用報紙、網站、電視等新聞媒介加強對全市開展餐飲油煙治理工作的宣傳報道，引導餐飲服務單位積極配合治理工作，確保整治措施到位。要及時總結推廣先進經驗，曝光違法違規行為，積極營造全市餐飲油煙治理工作的良好氛圍。