根據晉江市配合第二輪中央生態環境保護督察協調聯絡領導小組《關于配合第二輪中央生態環境保護督察工作匯報會的紀要》（〔2019〕1號）和《晉江市餐飲油煙污染綜合整治工作方案》的要求，為扎實做好環保督察相關工作，鞏固并深化督察整改成效，以點帶面開展專項整治，不斷提升群眾獲得感，制定本整治方案。
 
　　一、工作目標
 
　　堅持問題導向，采取完善機制、科學管理、疏堵結合、嚴格執法的方式，進一步強化餐飲油煙污染日常監管，努力構建部門共管的餐飲油煙整治工作格局，推進餐飲油煙污染綜合整治工作，促進長效監管機制建設，在扎實推進問題整改的基礎上，借勢借力、舉一反三，推動解決一批區域性、行業性污染問題，助推生態環境質量不斷向好。
 
　　二、整治范圍
 
　　整治范圍覆蓋羅山范圍內餐飲經營單位。
 
　　三、職責分工
 
　　（一）由各社區具體負責本社區范圍內餐飲油煙綜合整治工作，并聯合街道工作點、有關部門開展執法行動，重點做好轄區內各社區農貿市場周邊、SM廣場周邊、六小、季延中學等校園周邊、草庵寺周邊等餐飲經營單位的日常檢查、督促規范、整改落實等工作。
 
　　（二）環保中隊負責餐飲項目的環境影響登記表備案管理，依法查處室內餐飲經營單位油煙違規排放污染環境等行為。
 
　　（三）城管中隊負責依法查處餐飲經營單位占道經營、露天燒烤、夜市大排檔等涉及油煙污染的違規行為。
 
　　（四）市場監管所負責依法做好餐飲經營單位《營業執照》、《食品經營許可證》的審批工作，依法查處餐飲經營單位無證照經營和食品安全違法行為。
 
　　（五）派出所負責依法打擊餐飲油煙綜合整治過程中出現的妨礙公務、暴力抗法、食品安全犯罪等行為。
 
　　（六）自然資源所負責將油煙管道設置納入規劃設計評審方案，要求新建住宅小區必須設計建設專用排煙管道。
 
　　（七）城管辦負責督促物業公司加強住宅小區管理，將發現未設置專用排煙管道的餐飲企業上報市城管局和生態環境局。
 
　　（八）供電所等部門依據各自職責，配合各執法部門，共同推進餐飲油煙污染綜合整治工作。
 
　　四、實施步驟
 
　　（一）摸底排查階段（10月28日至10月31日）
 
　　以各社區為單位，組織人員對轄區內餐飲經營單位進行全面摸底調查，掌握轄區內餐飲經營單位總數、持證情況、人員信息以及存在的主要問題，對摸底情況進行分類梳理，并填寫《晉江市餐飲經營單位摸底調查情況匯總表》（附件1），同時附電子文件于2019年10月30日報送市城市管理局羅山中隊。
 
　　（二）集中整治階段（11月1日至11月29日）
 
　　在排查摸底的基礎上，針對餐飲經營單位存在的油煙污染問題和情況，制定分類整治規范計劃，逐宗進行銷號，全面推進落實整治工作。各社區、有關職能部門要通力合作，按照已上報的本轄區摸底情況表，對照行業規范標準開展檢查，認真填寫《晉江市餐飲經營單位油煙污染監督檢查情況登記表》（附件2）一式兩份，一份給經營者，一份留底。能立即整改的當場督促整改到位；無法立即整改的，當場提出整改措施限期整改；對于條件惡劣無法整改的，要動員經營者主動“關、停、轉”；對不愿“關、停、轉”的，街道各工作點將牽頭組織相關部門依法予以取締，并將《晉江市餐飲油煙污染問題整治情況匯總表》（附件3），同時附電子文件于2019年11月29日前報送至市城市管理局羅山中隊。
 
　　（三）鞏固提升階段（11月30日至12月14日）
 
　　各社區、各有關單位對綜合整治工作進行自查和評估，進一步查漏補缺，確保整治取得實效。同時各社區、工作點、職能部門要及時總結經驗，針對綜合整治中發現的突出問題和薄弱環節制定改進措施，鞏固整治成果，逐步建立餐飲油煙污染管理長效機制，提升城市管理水平。各有關單位要將整治情況于2019年12月14日前至市城市管理局羅山中隊。
 
　　五、工作要求
 
　　（一）提高認識，加強協作。餐飲油煙污染管理是環境保護工作的薄弱環節，務必高度重視，指定一名聯絡員負責此項工作，同時加強部門之間協作，共同完成整治工作。
 
　　（二）疏堵結合，分類治理。餐飲油煙污染綜合整治工作涉及面廣、情況復雜，要堅持疏堵結合、分類治理方式。既要強化服務意識，加強指導，積極幫助經營者解決實際困難；又要嚴格執法，對拒不整改或存在嚴重違法的行為從嚴查處。
 
　　（三）扎實推進，注重實效。餐飲油煙污染綜合整治工作是第二輪中央環保督察信訪的集中點，各社區、各有關單位要扎實做好整治工作，確保整治取得實效。
 
　　附件：1．晉江市餐飲經營單位摸底調查情況匯總表
 
　　2．晉江市餐飲經營單位油煙污染監督檢查情況登記表
 
　　3．晉江市餐飲經營單位油煙污染問題整治情況匯總表