為規范城區餐飲業油煙排放行為，進一步改善城區空氣環境質量和人居環境，根據《中華人民共和國大氣污染防治法》等法律法規和《江西省打贏藍天保衛戰三年行動計劃（2018-2020年）》（贛府廳字〔2018〕37號）文件精神以及德興市創建國家衛生城市工作安排，結合我市實際，制定本工作方案。
 
　　一、指導思想
 
　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大精神，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立社會主義生態文明觀，堅決踐行生態優先、綠色發展理念，堅持全民共治、源頭防治，以保障人居環境和群眾健康為出發點，以改善大氣環境質量為核心，以科學分析、精準監測、精細管理、依法治理為工作思路，以“治油煙”為工作重點，明顯改善大氣環境質量，明顯增強人民的藍天幸福感目標，堅決打好大氣污染防治攻堅戰，為全面建成小康社會生態環保目標打牢基礎。
 
　　二、整治活動目標
 
　　以“打擊環境違法行為，保護人民群眾身體健康”為基本原則，加強對城區內餐飲業油煙的監督管理，通過集中整治，對污染嚴重、群眾反映強烈的經營戶責令限期治理，按照《飲食業油煙排放標準》（GB18483-2001）的規定，要求排放油煙的飲食業單位必須安裝油煙凈化設施，對規定時間內拒不安裝油煙凈化裝置的飲食業單位依法依規處理，實現城區餐飲業油煙排放長期、穩定達標，最大限度地減少油煙對市區環境的影響，促進我市經濟、社會、環境的協調發展，打造“贛浙皖三省交界最具魅力山城”。
 
　　三、整治范圍、對象、任務
 
　　（一）整治范圍
 
　　全市城市建成區。
 
　　（二）整治對象
 
　　未安裝油煙凈化設施的餐飲服務業、機關企事業單位食堂；已安裝油煙凈化設施，但有投訴的餐飲服務業、機關企事業單位食堂；產生油煙污染的“兩無”（餐飲服務許可證、工商營業執照）經營戶。
 
　　（三）整治任務
 
　　1.列入整治范圍的對象必須安裝油煙凈化裝置，并保證其正常運行，確保外排油煙達標排放。
 
　　2.列入整治范圍的對象必須設置不影響周圍居民生活環境及市容的規范排氣煙道。
 
　　3.產生油煙污染的“兩無”經營戶，整治達標后依法辦理相關行許可手續。
 
　　4.不符合餐飲經營要求的，依法取締。
 
　　四、整治的安排及步驟
 
　　（一）宣傳發動階段（2019年4月底）。采取發布通告、印發宣傳單、新聞媒體宣傳等多種形式，向業主和群眾進行廣泛宣傳，做到家喻戶曉、人人皆知。
 
　　（二）集中整治階段（2019年5月-6月上旬）。市政府有關部門依法向餐飲業主下達限期治理通知書；各餐飲業主于6月中旬前完成安裝油煙凈化設備等治理任務。
 
　　（三）聯合執法階段（2019年6月中旬）。市城管局、市環保局、市市場監管局成立聯合執法隊伍，對城區餐飲業油煙開展聯合執法，依法依規進行處理。
 
　　五、組織領導和職責分工
 
　　（一）組織領導
 
　　為加強集中整治工作的領導，市政府成立城區餐飲業油煙集中整治工作領導小組。領導小組成員名單如下：
 
　　組  長：方淼濱   市人民政府副市長
 
　　副組長：許廷根    市中聯辦主任
 
　　李長根   市環保局局長
 
　　王繼發    市城管局局長
 
　　葉興旺    市市場監督管理局局長
 
　　成  員：董錦波   市公安局常務副局長
 
　　胡  文   市委宣傳部常務副部長
 
　　高  軍   市市場監督管理局副局長
 
　　齊秋喜   市城管局副局長
 
　　周慶華   市環保局副局長
 
　　琚路明   市供電公司副經理
 
　　涂  晉   潤泉供水公司副經理
 
　　郜金山   銀城街道黨工委副書記
 
　　董春發   新營街道辦副主任
 
　　周早根   香屯街道辦副主任
 
　　領導小組下設辦公室，辦公室設在市環保局，李長根同志任辦公室主任，周慶華、高軍、齊秋喜任辦公室副主任，負責處理日常事務。
 
　　（二）職責分工
 
　　市環保局：負責組織調查餐飲服務業、機關企事業單位食堂油煙情況；負責集中整治行動的技術指導工作，并具體落實限期治理工作任務；組織驗收完成集中整治任務的餐飲服務業、機關企事業單位食堂；統計、匯總集中整治行動結果。
 
　　市城管局：負責依法查處關閉亂搭亂建、占道經營的餐飲攤點、燒烤點；負責對餐飲業油煙污染違法行為進行依法處罰。
 
　　市市場監督管理局：配合有關部門取締無證、無照的餐飲經營戶；依法吊銷關閉的餐飲服務業的營業執照和餐飲服務許可證；對新頒發營業執照和餐飲服務許可證的，要告知、督促餐飲服務業及時到相關行政審批單位辦理相關行政許可后，方可營業。
 
　　市公安局：對干擾執法、暴力抵制城區餐飲業油煙集中整治的違法行為依法懲處，積極配合集中整治行動的聯合執法，保障集中整治行動順利開展。
 
　　市供電公司：負責對停業治理或者依法關閉、取締的經營單位停止供電。
 
　　潤泉供水公司：負責對停業治理或者依法關閉、取締的經營單位停止供水。
 
　　市委宣傳部：負責集中整治行動全過程的宣傳報道工作。
 
　　銀城街道辦、新營街道辦、香屯街道辦：配合做好集中整治工作。
 
　　六、工作要求
 
　　（一）各部門、各單位要把城區餐飲業油煙集中整治工作作為為民辦實事的重要內容，集中解決影響人民群眾身心健康和環境質量的熱點、難點問題，確定專人負責落實，確保按時完成，不斷提高群眾的滿意度。
 
　　（二）各部門、各單位要緊密配合、齊抓共管。凡逾期未安裝油煙凈化設施的餐飲業業主，由市城管部門依法處罰，情節惡劣的單位，由相關部門聯合執法，依法予以關閉；機關單位食堂逾期未安裝油煙凈化設施的，由市政府約談單位主要負責人；市創衛辦要將集中整治活動納入國家衛生城市創建考評內容。
 
　　（三）各部門、各單位要充分利用報刊、廣播、電視、網絡等媒體宣傳集中整治活動意義、目的、要求，營造良好的集中整治氛圍，確保集中整治任務全面完成。