為全面貫徹落實市政府大氣污染防治冬防攻堅專題會議精神和《銅官區打贏藍天保衛戰實施方案》,有效應對重污染天氣、提升環境管理能力、進一步強化目標、細化措施,切實做好2019年秋冬季大氣污染防治工作,結合辦事處實際,制定本方案。
一、工作目標
完成新城辦轄區內各項目標任務,細顆粒物年均濃度不高于48微克/立方米;優良天數比例不低于81%,環境空氣質量同比持續改善。
二、總體要求
以空氣質量持續改善為核心,堅持問題導向,以“四塵”“四燒”“四氣”專項整治為重點,積極推進揚塵綜合管控,強化區域聯防聯控,有針對性地制定和落實各項常規措施,從嚴監管、從嚴督查、從嚴問責實施秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動,實現秋冬季空氣質量持續改善。
三、主要任務
(一)加強散煤治理。認真落實《銅陵散煤整治攻堅行動實施方案》(辦[2018年]151號)和《關于調整銅陵市高污染燃料禁燃區工作實施方案》(辦[2018年]165號),禁燃區內禁止使用散煤等高污染燃料。重點加強主城區及子站周邊等重點區域散煤燃燒治理,杜絕燒“煤爐”。(責任單位:新城辦城管、社區,配合單位:城市管理部、新城市監所)
(三)強化餐飲油煙和露天燒烤治理。開展餐飲業大排查,對未安裝油煙凈化設施、不正常使用油煙凈化設施或超標排放油煙的,依法責令改正;拒不改正的,報轄區城管及區油煙辦依法處置。依法關閉禁止區域內的露天餐飲、燒烤攤點,推廣無炭燒烤。(責任單位:新城辦城管、社區,配合單位:城市管理部)
(四)加強秸稈禁燒和秸稈綜合利用。嚴格秸稈(落葉、雜物等)焚燒管控,強化網格化監管制度,重點區域實行24小時防控機制。堅持堵疏結合,全面加強秸稈綜合利用,加大政策支持力度,完善秸稈收儲體系,進一步推進秸稈肥料化、飼料化、燃料化、基料化和原料化利用,力爭秸稈綜合利用率達到90%以上。(責任單位:農技站、村居,配合單位:新城辦城管、社區、城市管理部)
(五)持續強化禁放、禁燒工作。進一步強化措施,鞏固禁燒禁放工作成果,確保禁燒禁放不反彈,落實轄區煙花爆竹禁燃禁放工作措施。提前做好冬至禁燒冥錢防控方案,重點公墓管理單位要制定保障方案,全面推行鮮花祭祀,倡導文明祭祀。全面加強森林防火工作,確保不發生森林火警、火災。禁止使用以木材為燃料的開水爐。(責任單位:農技站、公墓辦、村居,配合單位:新城辦城管、城市管理部、社區)
四、保障措施
(一)加強組織領導。各社區、村(居)及相關部門要把秋冬季大氣污染攻堅行動放在首位,作為打贏藍天保衛戰的關鍵舉措。切實履行生態環境保護“黨政同責、一崗雙責”制度,落實好責任管理。做到人員到位、任務到位、措施到位、落實到位,形成上下聯動、條塊結合、齊心協力抓好環境治理的整體合力,完成好新城辦轄區內的各項目標任務。
(二)加強執法監管。要按照“誰主管誰負責”的原則,加強日常巡查和監管執法,創新執法機制和方式,加大打擊力度,綜合運用經濟、法律等手段,依法依規查處環境違法行為。對省、市、區交辦及群眾投訴問題要第一時間作出反應,快速落實整改措施。各社區、村(居)要落實好網格,做到不定期巡查。
(三)加強宣傳引導。充分發揮網格優勢,積極開展多種形式的宣傳教育,普及大氣污染防治科學知識,引導大家自覺參與大氣污染防治工作,形成全社會關心,支持攻堅行動的良好氛圍。
(四)加強考核問責。嚴格實施目標考核,進一步明確社區、村(居)及相關部門的環保責任,強化日常考核,納入年終目標考核,提高考核權重,落實環保目標責任制。對履職不力、工作推諉、弄虛作假等問題突出的,嚴格追責,切實形成工作合力,確保各項工作任務圓滿完成。
附件:2019年秋冬季大氣污染防治攻堅行動任務分工表
