為貫徹落實中央環保督察反饋問題整改和京津冀及周邊地區秋冬季大氣污染防治系列部署要求，根據《濟寧市人民政府關于開展全市餐飲服務業油煙治理工作的實施意見》、《濟寧市城市管理局關于印發中央環保迎查、及秋冬季大氣污染治理攻堅行動實施方案的通知》等文件規定，以及濟寧市城市管理局全國文明城市創建秋冬季大氣污染治理及中央環保督察迎查工作視頻會議精神，結合工作實際，制定實施方案如下。
 
　　一、指導思想
 
　　堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的十九大會議精神，堅決貫徹中央環保督察反饋問題整改工作部署及《京津冀及周邊地區2018——2019年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動方案》、《濟寧市城市管理局關于印發中央環保迎查及秋冬季大氣污染治理攻堅行動實施方案的通知》有關要求，堅持“直管抓點、監管抓面、牽頭抓線”三個層面，加強組織領導，強化工作措施，加大工作力度，建立健全常態長效管理體制機制，圓滿完成承擔的大氣污染治理工作任務，確保在工作中取得優異成績。
 
　　二、重點工作
 
　　按照“明確任務，標本兼治，落實責任，嚴格督考”的工作原則，由點到面、突出重點、集中攻堅、整體提升，重點做好以下幾個方面的工作。
 
　　（一）加大餐飲服務業油煙治理力度。嚴格落實日巡查、周調度、月考核制度，實現一戶一檔的管理模式，建立電子檔案，及時更新管理照片及有關資料。根據群眾舉報情況，對餐飲服務業實行分級管理，根據管理類別，督促經營戶按照規定清理凈化器。對A類經營戶，由各大隊負責監督餐飲服務業經營戶每月1日至15日，對油煙凈化設施進行清洗，并認真填寫檢查記錄、將清洗照片上傳至微信群，對B、C類經營戶，要全面加強巡查和監管，監督定期清理凈化器。每月16日至20日，由班子成員帶領相關人員按照每個大隊餐飲油煙經營戶總數的20%進行抽查評比，對餐飲油煙管理較好的大隊進行表彰獎勵，對未達到有關要求的，督促限期整改。各大隊要進一步查缺補漏，確保所有餐飲服務業單位和個人按照規定安裝、使用油煙凈化設施，實現油煙凈化設施安裝率100%、使用率100%、定期清洗率100%。同時，積極開展餐飲油煙放心店評選活動，對評選出的放心店張貼“餐飲油煙放心店”標識，樹立標桿，高標準打造一批餐飲油煙管理示范街。
 
　　（二）大力整治燒烤油煙污染。全面推行環保無煙燒烤方式，所有燒烤經營戶必須安裝、使用環保無煙燒烤爐具，并將燒烤油煙接入凈化器進行再次凈化，確保達標排放；禁止露天燒烤，所有燒烤經營戶必須入室經營，嚴禁店外擺桌經營，確保無煙燒烤爐具安裝率100%、燒烤經營戶入室率100%。
 
　　（三）強化焚燒產生煙塵和惡臭氣體治理。按照工作職責，加強對城市建成區露天焚燒落葉、樹枝、枯草等產生煙塵污染以及焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾等產生有毒有害、惡臭氣體或者強烈異味物質的監督檢查和處罰工作，切實改善城區大氣環境質量。
 
　　三、實施步驟
 
　　（一）宣傳發動，全員動員階段（2018年11月9日至11月14日）。層層動員發動，制定具體方案，進行專題安排部署，動員全局干部職工積極投身到秋冬季大氣污染防治餐飲油煙治理工作中去。對照任務要求，明確工作目標、標準、責任，建立強有力的推進平臺和機制。同時，加大宣傳力度，營造良好的治理氛圍。
 
　　（二）集中行動，攻堅克難階段（2018年11月15日至2019年3月15日）。按照“全面推進，突出重點，協同配合”的工作思路，科學統籌安排，強化整治措施，集中時間、集中精力，全力以赴開展好餐飲油煙治理工作。針對工作中出現的新情況、新問題，不斷調整和完善治理計劃，提高治理工作的針對性。同時，整合執法管理力量，積極協同配合，搞好聯合執法活動。
 
　　（三）鞏固提高，健全機制階段（2019年3月16日至3月底）。對各項餐飲油煙治理工作任務落實情況進行拉網式檢查和回頭看，查找、梳理問題和不足，進行再整治、再規范。認真總結活動中的好經驗、好做法，通過制度化、程序化的途徑，建立長效工作機制。
 
　　四、工作要求
 
　　（一）加強組織領導。充分認識開展餐飲油煙治理工作的重要性、必要性和緊迫性，統一思想，提高認識，全力以赴做好餐飲油煙治理工作。實行重點工作包保責任制，構建責任明確、督幫一體、協調聯動、快速高效的管理機制。嚴格落實責任追究制度，對上級通報的餐飲油煙問題，按照責任追究辦法的規定，對分管領導、責任大隊和具體責任人進行問責。各單位要對照治理工作重點，制訂切實可行的操作方案，把治理任務分解落實到每一天、每一個路段、每一個人。
 
　　（二）強化工作措施。繼續強化網格化管理，加強問題排查和任務分解，建立問題快速發現、快速處置、快速反饋機制，加強與公安、工商、食藥監、環保、衛生等部門之間的協調聯動，開展集中整治和聯合執法，形成工作合力，綜合運用各種管理和技術手段，確保各項工作取得預期效果。
 
　　（三）加強督導檢查。對承擔的各項任務要做到守土有責，對上級督辦、群眾投訴、媒體曝光的問題要做到立說立行，迅速整改，嚴禁有令不行、有禁不止，堅決杜絕上推下卸、推諉扯皮、敷衍應付現象。采取日常巡查與隨時抽查相結合、明查和暗訪相結合的辦法，加強對各項工作的督導調度和監督檢查，及時通報督查結果，督促盡快整改落實。對成績突出的，給予表彰獎勵，對行動遲緩、落實不力的，給予嚴肅問責處理。
 
　　（四）強化輿論宣傳。通過開展“執法十一進”、“內衛外管”、志愿者服務等活動，全面深入宣傳餐飲油煙治理相關法律法規，提升群眾參與治理工作的積極性，督促沿街商戶自覺履行責任區管理責任。充分發揮報紙、廣播電臺、網絡等媒體作用，利用宣傳單、電子屏等多種宣傳方式，把宣傳教育貫穿于治理工作的全過程。發揮典型示范作用，增強市民群眾城市意識、環保意識，引導社會各界理解、配合和支持餐飲油煙治理工作。
 
　　金鄉縣城市管理行政執法局
 
　　2018年11月9日