各鄉鎮人民政府、丹州街道辦事處,縣政府有關工作部門,省市駐宜有關單位:
為做好餐飲油煙污染管理和餐廚廢棄物處理工作,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、《陜西省大氣污染防治條例》、《陜西省城市市容環境衛生條例》、《延安市城市市容市貌管理條例》等有關法規條例及市、縣關于《打贏藍天保衛戰三年行動方案(2018-2020年)》等文件精神,結合我縣當前餐飲油煙污染管理和餐廚廢棄物處理工作實際,進一步明確餐飲油煙污染管理和餐廚廢棄物處理工作相關單位職責,現將有關事項通知如下。
一、工作目標
以改善民生為宗旨,以增強縣域環境保護合力為主線,以各部門盡職履責、明確程序、協同配合為手段,緊扣我縣創建國家衛生縣城的奮斗目標,切實有效解決我縣餐飲油煙污染管理和餐廚廢棄物處理問題,提升城區容貌品質,優化居民生活環境。
二、工作職責
(一)縣環保局:負責提供油煙污染執法相關技術支持,指導油煙污染相關環保監測檢測工作。對城管部門認定的油煙污染及群眾集中和反復投訴的相關餐飲服務企業進行現場核查,根據需要委托第三方實施監督性檢測,并聯合城管等部門按職責依法處置。
(二)縣行政審批局:負責對餐飲單位科學選址進行核查,產生油煙的餐飲單位不得設在居民住宅樓、未配套規劃專用煙道的商住綜合樓、商住綜合樓內與居住層相鄰的樓層。對新建餐飲單位的油煙凈化設備安裝運行情況現場核查,經驗收合格后方可辦理相關證照。
(三)縣城管局:將餐飲油煙污染納入日常管理。負責規范出店和占道從事燒烤、大排檔等餐飲經營致使排放油煙對附近居民的居住環境造成污染等行為;依法對未安裝油煙凈化設施排放油煙、不正常使用油煙凈化設施或者超過排放標準排放油煙等行為的餐飲服務單位作出處理。負責對餐廚廢棄物進行收集、運輸、處理。對餐廚廢棄物實行密閉式運輸,科學化處理。并與產生餐廚廢棄物的各餐飲服務單位簽訂餐廚廢棄物收集、運輸、處理協議。
(四)縣食藥監局:負責食品安全的協調、監督工作。對產生餐廚廢棄物的餐飲服務單位進行監督管理,組織開展對涉及餐廚廢棄物食品安全重大事故的查處。做好加強食用油生產流通消費環節的監督管理,對使用廢棄食用油脂加工各種食品的行為進行查處,防止廢棄食用油脂流入食用油市場。配合環保、城管部門做好餐飲業油煙污染治理工作。
(五)縣畜牧局:負責畜禽養殖場所的監督管理,依法查處使用餐廚廢棄物飼養畜禽的行為,嚴厲打擊使用餐廚廢棄物作為飼料加工原料的行為。
三、工作要求
(一)加強組織領導。餐飲油污染管理和餐廚廢棄物處理工作是大力推進國家衛生縣城創建、提高人民群眾生活質量的“民心工程”。各有關部門要充分認識此項工作的重要性和必要性,認真履行職責,將其納入重要議事日程,實行目標績效管理。各單位要認真落實主體責任,確保餐飲油污染管理和餐廚廢棄物處理工作措施有效落實,群眾訴求及時解決。
(二)強化監督檢查。各有關部門、單位要完善監督檢查機制,定期對餐飲油煙污染管理和餐廚廢棄物處理工作情況進行檢查督導。要有效發揮社會監督作用,進一步完善投訴舉報獎勵制度。健全聯合執法工作機制,不斷提高監管效能,積極研究解決監管工作中遇到的困難和問題,確保各項工作有效落實。嚴格責任追究制度,嚴肅查處不按規定履行監管責任的行為。
(三)加大宣傳力度。要充分利用電視、網絡等媒體,廣泛、深入、持久地開展餐廚廢棄物無害化處置等宣傳教育,提高餐廚廢棄物產生、收運、處置單位和人員遵紀守法的自覺性,增強社會公眾食品安全和環境責任意識。充分發揮輿論監督作用,曝光違法違規行為,為餐飲油污染管理和餐廚廢棄物處理工作有效開展營造良好社會氛圍。
宜川縣人民政府辦公室
2018年11月13日
