為進一步提升全旗城鎮市容環境衛生面貌，做好我旗迎接2020年3月全國文明城市復檢工作，結合當前城鎮市容環境衛生管理工作中存在的主要問題，制定本實施方案。
 
　　一、總體目標
 
　　按照上下聯動、部門配合、各司其職、集中整治的原則，著力解決我旗城鎮市容環境衛生管理工作中存在的突出問題，進一步提升城鎮市容環境衛生面貌，營造整潔、有序的城鎮環境。
 
　　二、主要任務
 
　　（一）加強城鎮外環線、出入口環保保潔管理。徹底清理城鎮外環線、出入口積存垃圾，清運至指定的垃圾處理場處置。將城鎮外環線兩側、出入口全面納入城鎮環衛保潔作業范圍，采取每日普掃加循環保潔的方式，提高環衛保潔作業質量。加大城鎮外環線、出入口城市管理綜合執法監察力度，堅決查處亂排亂倒垃圾行為，堅決遏制垃圾圍城現象的發生。
 
　　牽頭單位：旗城市管理綜合執法局
 
　　責任單位：各蘇木鄉鎮場，保康街道辦事處
 
　　（二）加強城鎮祭祀焚燒管理工作。依據《通遼市城市市容和環境衛生管理條例》“不得在殯儀館和墓園外焚燒冥紙、冥幣”要求，在城鎮管理區域內全面禁止祭祀焚燒行為，城鎮管理區域外應在指定的祭祀焚燒位置、祭祀焚燒桶內焚燒冥紙、冥幣。全面規范殯葬用品銷售行為，統一規劃殯葬用品銷售區域。引導居民移風易俗，文明祭祀。
 
　　牽頭單位：旗城市管理綜合執法局、市場監督管理局、民政局、文明辦
 
　　責任單位：各蘇木鄉鎮場，保康街道辦事處
 
　　（三）加強城鎮病媒生物防制工作。通過廣播、電視、報紙等大眾傳媒及微信公眾賬號等新型傳播媒介，加大病媒生物防制知識和技能的宣傳力度，倡導文明健康生活方式，提高廣大群眾除害防病意識。廣泛動員群眾，建立群眾性病媒生物防控組織。組織開展環境衛生綜合整治活動，大搞環境衛生，清除衛生死角，消除病媒生物孳生地。進一步完善病媒生物防制設施，增設防鼠、防蟑設施，科學合理布局。組織實施集中消殺活動，做到不漏片、不漏戶、不漏間，有效防止鼠疫等疾病的發生及傳播。
 
　　牽頭單位：旗衛健委
 
　　責任單位：各蘇木鄉鎮場，保康街道辦事處
 
　　（四）加強城鎮車輛停放管理。規范城鎮停車管理，堅決查處車輛亂停亂放、不按線停車、侵占公共綠地和城鎮道路停車等行為。通過施劃臨時停車泊位等釋放停車空間，緩解停車壓力。
 
　　牽頭單位：旗城市管理綜合執法局、公安局
 
　　責任單位：保康街道辦事處、寶龍山鎮、舍伯吐鎮
 
　　（五）加強城鎮“門前三包”管理。持續推進城鎮“門前三包”責任書的簽訂，明確管理責任，嚴查沿街商戶擅自破壞公共設施，向樹坑、雨水篦子亂排亂倒垃圾污水行為。沿街餐飲單位餐廚垃圾收集桶嚴禁隨意擺放至室外，與餐廚垃圾收運企業合理約定收運時間。
 
　　牽頭單位：旗城市管理綜合執法局、市場監督管理局
 
　　責任單位：各蘇木鄉鎮場，保康街道辦事處
 
　　（六）加強城鎮餐飲服務業油煙排放治理。嚴管城鎮餐飲服務業違法排放油煙，嚴查擅自破壞城鎮道路挖掘排煙口行為。要求餐飲服務企業必須加裝油煙凈化設施，做好油煙凈化設施的日常清洗維護管理，保證油煙凈化設施的正常運行，確保達標排放。
 
　　牽頭單位：旗城市管理綜合執法局、生態環境局
 
　　責任單位：各蘇木鄉鎮場，保康街道辦事處
 
　　（七）加強城鎮占道經營整治。重點整治出店經營、店外擺放、亂搭亂建等行為。堅持疏堵結合，劃行入市，集中清理流動商販占道經營行為。做好早市和便民市場的管理工作，嚴格執行上撤市時間，保持市場和周邊環境衛生整潔。堅決取締露天燒烤，推廣使用清潔煙具。
 
　　牽頭單位：旗城市管理綜合執法局、市場監督管理局
 
　　責任單位：各有關蘇木鄉鎮場，保康街道辦事處
 
　　（八）加強城鎮戶外廣告牌匾管理。嚴格履行城鎮戶外廣告牌匾設置審批程序，嚴查擅自設置戶外廣告牌匾、公益廣告比例不足、蒙漢文并用不規范現象。及時更換破損廣告牌匾版面，及時清理、更新過時公益廣告標語。
 
　　牽頭單位：旗城市管理綜合執法局、民委
 
　　責任單位：各蘇木鄉鎮場，保康街道辦事處
 
　　（九）加強城鎮犬只管理。城市管理區域內嚴禁飼養大型、烈性犬類寵物。飼養寵物犬要定期接種疫苗。嚴查攜帶犬只外出不束牽引繩索、犬只隨地便溺行為。嚴管在規定時間外攜帶犬只進入廣場、綠地、公園等人員密集的開放式公共場所。嚴防犬只傷人的事件發生。
 
　　牽頭單位：旗公安局、城市管理綜合執法局、農牧局
 
　　責任單位：保康街道辦事處
 
　　（十）加強城鎮公園廣場臨時占用審批管理。除社會公益活動外，嚴禁臨時占用公園廣場開展各類商業活動。開展社會公益活動時，要保持場地及周邊市容環境衛生整潔，做好公共設施管護，確保公共安全。
 
　　牽頭單位：旗住建局、城市管理綜合執法局
 
　　責任單位：各蘇木鄉鎮場，保康街道辦事處
 
　　（十一）加強重點區域的市容環境綜合整治工作。加強公園管理，確保公園綠化、燈飾、公共設施管護到位；加強廣場管理，確保廣場綠化、燈飾、衛生管理精細，廣場河道無漂浮物、噴泉運行正常。加強公共廁所管理，確保主次干道公廁、公園公廁全天開放、清潔衛生。
 
　　牽頭單位：旗住建局、城市管理綜合執法局
 
　　責任單位：保康街道辦事處
 
　　三、整治時間和步驟
 
　　本次整治行動共分三個階段實施。
 
　　（一）準備部署階段（2019年11月25日-11月30日）。全面啟動相關工作，明確具體工作任務及完成目標和時限。
 
　　（二）集中整治階段（2019年12月1日-12月31日）。按照方案要求，認真組織實施各項工作任務，確保如期保質完成。
 
　　（三）檢查驗收階段（2020年1月）。各牽頭單位對本領域專項整治工作開展情況形成自查報告，于2020年1月5日前報旗政府督查室，自查報告內容包括各單位專項整治工作采取的措施、取得成效、長效機制建立情況，還要附專項整治前后對比的影像資料。旗政府督查室對各單位自查報告進行書面督查和實地抽查，對專項整治情況進行督查通報。
 
　　四、責任分工
 
　　（一）由旗政府統籌協調，旗城市管理綜合執法、住建、衛健、公安、市場監督管理、民政、農牧、發改、文明辦等部門各負其責、密切配合，共同推進專項整治行動深入開展。旗政府將適時對各蘇木鄉鎮場整治工作開展情況進行督查。
 
　　（二）各蘇木鄉鎮場、保康街道辦事處為本行政區域內冬季市容環境衛生專項整治行動責任主體，嚴格按照方案要求，明確整治重點和完成時限，確保措施到位，責任到人。
 
　　（三）各地各部門均要落實投入保障機制，建立城鎮市容環境衛生長效管理機制，努力打造優美的城鎮人居環境。
 
　　科左中旗人民政府辦公室                      2019年11月22日印發