2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年，是打贏污染防治攻堅戰的決勝之年。為扎實做好2020年生態環境工作，根據區委、區政府有關工作部署，提出如下工作安排。
一、指導思想
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大、十九屆二中三中四中全會精神和中央經濟工作會議精神，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，深學篤用習近平生態文明思想，深化落實習近平總書記視察重慶重要指示精神，貫徹落實黨中央關于推動成渝地區雙城經濟圈建設的重大戰略部署。強化“上游意識”，擔起“上游責任”，保持方向不變、力度不減，突出精準治污、科學治污、依法治污，不斷強化基礎能力建設，著力構建現代環境治理體系，堅決打贏污染防治攻堅戰，全力推動經濟高質量發展，切實筑牢長江上游重要生態屏障，加快建設山清水秀美麗江津。
二、主要目標
全面完成《江津區生態文明建設“十三五”規劃》《江津區污染防治攻堅戰實施方案（2018——2020年）》、“三個十條”等規劃方案確定的目標任務，實現生態環境質量總體改善，環境風險得到有效管控，生態環境保護水平同全面建成小康社會目標相適應。確保長江干流江津段和重要支流考核斷面水質達到考核要求。空氣質量優良天數達到300天以上，PM2.5年均濃度不高于40微克每立方米，重污染天數控制在較少水平。全面完成市級下達的單位地區生產總值二氧化碳排放量減排、主要污染物總量減排、重點行業重點重金屬減排等約束性指標任務。生態服務功能不斷提升，土壤環境、聲環境和輻射環境質量總體穩定，不發生較大突發環境事件。
三、重點工作
堅持問題導向、目標導向、結果導向，進一步集中資源、聚焦重點，完善相關治理機制，抓好源頭防控，協同推動經濟高質量發展和生態環境高水平保護。
（一）堅決打贏污染防治攻堅戰。
1．打好碧水保衛戰。深入實施“碧水行動”，全面落實《江津區貫徹落實國務院水污染防治行動計劃實施方案》。全面落實“清水綠岸”水質提升工程實施方案。打好飲水安全守衛戰，持續推進鄉鎮集中式飲用水水源地規范化建設，開展“千噸萬人”（日供水千噸或服務萬人）水源地保護區環境問題整治。推進入河排污口溯源整治，強化重點湖庫（河段）水華預警。實施團結湖、幸福河水體綜合整治。全面推進鎮級污水處理廠穩定達標改造。完成城市污水管網建設工程，加強現有鄉鎮管網維護。完成日處理2000噸及以上污水集中處理設施在線監控設施安裝。全力推進“三條河”綜合整治項目的實施，鞏固和提升整治成果。完善流域協作機制，推動跨界河流上下游有關區縣協調聯動。完成農村生活污水治理專項規劃編制。完成白楊溪“十四五”國控斷面建設。
2．打贏藍天保衛戰。深入實施“藍天行動”，全面落實《江津區貫徹國務院打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案》，深化“四控兩增”措施，打贏藍天保衛收官戰。深化交通污染控制，打好柴油貨車污染治理攻堅戰，嚴格落實中心城區高排放車輛限行政策，淘汰、治理柴油車不少于300輛，路檢機動車不少于3000輛，完成1個碼頭岸電改造工作。深化工業污染控制，實施鋼鐵、火電、水泥、玻璃、燃煤鍋爐、揮發性有機物等重點行業工業企業廢氣深度治理15家以上，強化料場堆場無組織排放整治，基本完成“散亂污”企業及集群綜合整治。深化揚塵污染控制，突出施工揚塵分級管控和道路精細化保潔，強化施工揚塵控制“紅黃綠”標志動態管理，不搞“一刀切”，建設和鞏固揚塵控制示范工地10個以上；強化污染天氣道路沖洗保潔，建設和鞏固揚塵控制示范道路10條以上。深化生活污染控制，完成公共機構食堂和餐飲業油煙治理165家以上，劃定禁止露天燒烤區域，嚴控秸稈焚燒，鞏固擴大煙花爆竹禁放范圍。增強監管科研能力，強化污染天氣應對，開展臭氧污染防控專項行動和秋冬季藍天保衛戰攻堅行動，深化與鄰近區縣大氣污染聯防聯控協作，持續開展藍天行動專項巡查；配合市里升級空氣質量預警預報平臺，強化7日精細化預警預報、10日潛勢預報、重點區域分區預報；突出PM2.5、臭氧污染溯源和控制，持續開展污染源清單動態更新和源解析，深化精細分析、精準管控、精量治理，加強消耗臭氧層物質淘汰管理。
3．推進凈土保衛戰。深入實施“田園行動”。全面落實《江津區貫徹落實土壤污染防治行動計劃工作方案》《江津區農業農村污染治理攻堅戰行動計劃實施方案》，加強農用地、建設用地、農業農村、固體廢物污染防治。受污染耕地安全利用率達到95%左右，污染地塊安全利用率不低于95%。完成土壤污染狀況詳查中重點行業企業用地調查，掌握重點行業企業用地中的污染地塊分布及其環境風險情況。加強土壤重點監管單位管理，督促開展自行監測和監督性監測。完成耕地土壤環境質量類別劃定，開展農產品禁止生產區劃定和種植結構調整，完成上級下達的農用地安全利用類任務和嚴格管控類任務。貫徹落實《重慶市建設用地土壤污染防治辦法》，深入實施污染土壤風險管控和修復治理，強化土壤環境信息化平臺運用，開展土壤污染防治績效評估。打好鄉村環境整治戰，編制農村生活污水治理專項規劃，基本完成常住人口1000人以上的農村居民聚居點污水處理設施建設，完成農村黑臭水體排查和生豬當量畜禽養殖污染治理任務，畜禽養殖糞污綜合利用率達到75%。
完成江津區一般工業固體廢物利用處置設施，實施危險廢物清單化、規范化、精細化管理。完成醫療廢物處置能力擴建，強化新型冠狀病毒肺炎疫情期間醫療廢物處置設施運行監管服務。完善固體廢物環境管理部門協作機制，配合建立長江經濟帶上游危險廢物聯防聯控機制。推動“無廢城市”建設，開展廢鉛蓄電池集中收集和跨區域轉運制度試點，繼續開展生活垃圾分類，繼續實施危險廢物綜合收集貯存試點，協助探索危險廢物“點對點”定向利用危廢經營許可豁免管理試點，健全危險廢物收集體系。繼續開展“清廢行動”，加強化學品環境風險評估和高風險化學物質環境風險管控，全面落實禁止洋垃圾進口工作要求。以醫療廢物、廢酸、廢鉛蓄電池、廢礦物油等危險廢物為重點，持續開展打擊固體廢物環境違法犯罪行為，有效管控固體廢物和重金屬環境風險。
4．加強生態保護修復。深入實施“綠地行動”，推進長江保護修復攻堅戰，推動實施“兩岸青山·千里林帶”建設工程，加快恢復長江生態功能。劃定并嚴守生態保護紅線，完成生態保護紅線評估調整及勘界定標工作。持續開展“綠盾”自然保護地問題整改，嚴肅查處涉及自然保護區的違法違規行為，推進全區自然保護地優化調整工作。強化生態文明建設示范創建，推進“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地建設。
5．加強噪聲污染防治。深入實施“寧靜行動”，加強城市聲環境管理，控制社會生活、交通、建筑施工和工業噪聲，強化重要考試期間噪聲監管，積極化解噪聲擾民投訴熱難點問題。督促建筑施工單位落實主體責任，采取有效降噪減震措施，降低對周邊環境的影響。鼓勵和倡導施工單位使用國五及以上的施工機械和車輛。化解社會生活噪聲擾民和工業生產噪聲擾民各1起。新建（復查）安靜居住小區1個。
6．確保核與輻射安全。貫徹落實《中華人民共和國核安全法》，積極配合市生態環境局開展核與輻射污染防治“十四五”規劃編制工作，健全完善公眾宣傳和輿論引導，依法組織開展核與輻射安全監督檢查，妥善處置涉及輻射信訪投訴，不因輻射信訪糾紛處理不當引發群體性事件。
7．堅守環境安全底線。切實防范化解生態環境領域重大風險，嚴格落實環境安全工作全過程管理機制，健全跨界流域突發環境事件聯防聯控機制。開展環境安全隱患整治專項行動。完善應急預案體系，加強基層應急能力建設，推進化工園區有毒有害氣體預警體系建設。積極開展突發環境事件綜合應急演練，督促轄區內環境風險企業至少舉行1次實戰演練。強化應急值守和信息研判，妥善應對突發環境事件。
8．按照國務院第二次全國污染源普查工作的統一安排部署，推進普查工作驗收、評比表揚、發布普查公報，做好普查成果總結及應用等。積極應對氣候變化，全面落實《“十三五”控制溫室氣體排放工作方案》。繼續推進生態產品價值實現機制、低碳城市、低碳園區、碳排放權交易、氣候適應性城市等系列改革工作。
9．持續推進各級各類生態環境問題整改落實。落實好第二輪中央生態環保督察整改工作，抓好中央生態環保督察、中辦二次回訪、中辦督查調研、長江經濟帶生態環境警示片、市級生態環保督察反饋的生態環境問題，以及市級污水偷排直排亂排暗訪、全市自查摸底發現涉及江津的生態環境問題整改落實，確保完成年度各項工作任務。
（二）全力助推高質量發展。
10．切實增強服務意識。認真落實市生態環境局關于進一步深化生態環境監管服務推動經濟高質量發展的實施方案、全市環保系統優化營商環境促進民營經濟發展十條措施、重慶市環評領域進一步推動高質量發展若干措施及重慶市生態環境局新冠病毒肺炎疫情防控期間服務指導企業復工復產系列政策措施等，進一步增強思想自覺和行動自覺，主動服務經濟發展，幫助企業解決生態環境問題和疫情防控期間的生產經營困難。全力推動民生工程、基礎設施和戰略新興產業等重大項目落地。
11．深化環評制度改革。落實“放管服”改革各項舉措，持續推進簡政放權，推行審批承諾制。推動優化分級審批管理，對重大基礎設施建設項目實行即到即受理、即受理即評估、評估與審查同步，優化流程、壓縮時間，最大力度為企業減負。建立重大項目環評咨詢服務機制，指導幫助項目單位同步開展可行性研究和環評工作。
12．加快推動綠色發展。統籌推進實施生態優先綠色發展行動計劃。推動“三線一單”成果落地應用，強化優布局、控規模、調結構、促轉型。培育發展綠色低碳產業，推動生態環保產業發展和關鍵行業綠色供應鏈建設，引導居民踐行綠色消費方式，推廣節能環保產品，倡導綠色低碳出行。
13．加強區域協調發展。樹牢一體化發展理念，推動成渝地區雙城經濟圈建設開好局、起好步。深化生態環境保護協作機制，共同推動編制成渝雙城經濟圈生態環境保護規劃，推進成渝生態環境統一謀劃、一體部署、相互協作、共同實施。
（三）推進生態環境治理體系和治理能力建設
14．健全生態環境治理領導責任體系。加快修訂我區生態環境保護工作責任清單。制定實施差異化生態環保考核指標體系，充分發揮考核的指揮棒作用。全面貫徹落實《中央生態環境保護督察工作規定》，健全例行督察、專項督察。扎實開展區級生態環境保護督察，加強明查暗訪，壓緊壓實生態環境保護責任。
15．健全生態環境治理企業責任體系。繼續試行生態環境損害賠償制度，推進破解“企業污染、群眾受害、政府買單”困局。加快構建以排污許可制為核心的固定污染源監管制度體系，建立“一支撐、四銜接”工作機制，推動“一證式”管理，強化許可證監管，實現固定污染源排污許可全覆蓋。在重污染行業推進強制性清潔生產審核。
16．健全生態環境治理監測執法體系。持續推進生態環境機構監測監察執法垂直管理制度改革。深入推進生態環境保護綜合行政執法改革，加強行政執法能力建設。嚴格生態環境執法監管，統籌安排專項執法行動，大力開展生態環境執法大練兵，積極引導企業環境守法。深化“刑責治污”，落實部門聯動協調機制，嚴懲環境違法犯罪行為。完善生態環境質量監測網絡，規范環境監測信息共享，加大環境監測數據質量監督檢查力度，嚴厲打擊弄虛作假行為。加強重點行業執法監測，規范排污單位自行監測。
17．健全生態環境治理全民行動體系。大力宣傳習近平生態文明思想，策劃實施重點報道。強化江津區生態環境“一網兩微”政務平臺信息發布，充分發揮新媒體矩陣作用。做好“六五環境日”“全國低碳日”“國際生物多樣性日”“國際清潔空氣藍天日”等主題宣傳活動。深入開展“山青水秀·綠動巴渝”“美麗中國·我是行動者”“環保微宣講”等主題實踐活動。加強公眾特別是大中小學生生態環境教育，開展生態環境保護科普宣傳，把保護生態、珍惜資源、愛護環境融入日常學習生活中。切實做好環境輿情監測、研判、導控、處置各個環節工作，及時回應公眾及社會關切。穩步推進環保設施向公眾開放，規范環保社會組織和志愿者隊伍服務和管理。完善信訪投訴工作機制，積極處置好各類群眾投訴。
18．健全生態環境治理支撐保障體系。開展“十四五”生態環境保護規劃編制工作，做好“十三五”生態文明建設規劃終期評估，落實好《長江經濟帶生態環境保護規劃》。深化生態文明體制改革，深入貫徹落實習近平總書記視察重慶有關改革工作重要指示精神。
（四）全面加強黨對生態環境工作的領導。
19．堅持把黨的政治建設擺在首位。增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，認真貫徹落實黨中央決策部署，以實際行動兌現“三個確保”政治承諾。鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，抓好整改落實和專項整治。
20．深入推進黨風廉政建設。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，深化“以案四說”警示教育，加強對黨員干部的全方位管理監督。深化運用監督執紀“四種形態”，營造風清氣正的政治生態和干事環境。持之以恒反“四風”，堅決反對和整治形式主義、官僚主義，持續改進文風會風和監督檢查，切實為基層減負。
21．加強生態環境保護鐵軍建設。落實黨的好干部標準，樹立重實干重實績的用人導向，強化能力培訓和實踐鍛煉，激勵廣大干部在新時代擔當新使命、展現新作為。貫徹落實生態環境部關于加強生態環境保護鐵軍的意見，加快打造一支政治強、本領高、作風硬、敢擔當，特別能吃苦、特別能戰斗、特別能奉獻的生態環境保護鐵軍。
