為深入貫徹落實科學發展觀,根據上級有關文件的精神和工作要求,認真搞好2017年環境保護專項整治工作,切實解決我鎮環保問題,提高城鄉居民的生活質量。結合我鎮環境保護工作的實際,制定本方案。
一、工作目標
加強生態環境保護,整治農業面源污染,重點整治畜禽養殖業污染,規模養殖戶完成設施建設、小型養殖戶完成初級治理;全面整頓各類工業企業,打擊非法經營,維護正常的生產秩序,關停一批無合法資質、存在嚴重安全隱患且整治不到位的企業;實施清潔水源工程,保證生產生活用水的安全;深入開展大氣污染的治理,整體提升城鄉環境質量。
二、工作任務
(一)開展農業面源污染的專項整治
1、繼續抓好畜禽養殖污染的治理。一是嚴把企業落戶關口,加強源頭控制,新增的養殖企業,要嚴格環保審批,嚴格執行《畜禽養殖業污染物排放標準和畜禽養殖業污染防治管理辦法》。二是加強對散養戶、小型養殖戶的環境管理,改進養殖方式,推行清潔養殖,嚴禁散放、敞養,對散養戶、小型戶養殖要按照雨污分流、干濕分開、飲污分離的治理要求,完成防污設施的初級處理。三是加強規模養殖戶的監管,生豬年出欄在20頭以上的養殖場所要完成沼氣池、厭氧池、干糞堆集池等污染處理設施建設。四是在禁養區(水源保護區、自然生態旅游區及城鎮人口集中居住地等)的規模養殖企業一律退出。
2、加強生態環境保護。全面禁止非法捕獵、非法捕撈(利用爆炸、放電、投毒等非法手段從事捕撈的)行為。
(二)整治非法生產加工企業
重點整治以下幾個方面:
1、不符合國家產業政策的;
2、沒有合法生產經營資質的;
3、在生產過程中沒有落實“三同時”制度(建設項目中防治污染的設施,應當與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用),沒有污染防治設施和排煙管道降塵脫硫設施的;
4、企業選址違反國家相關法律法規,不符合用地整體規劃的;
5、毀林建窯,毀田取土進行生產的;
對本轄區內非法生產工業企業要登記上報,不得瞞報或漏報。要嚴把企業準入關,堵住新的污染源。通過整頓,創造條件促成落后產能企業的環保轉型,堅決依法關停污染嚴重、整治不到位且群眾反映強烈的生產企業。
(三)加強重點水源保護和污染治理
一是加強重點水源保護區(克上沖水庫、雪峰山水庫等)的治理,在保護區內不得興建或擴建與供水設施和保護水源無關的建設項目,不得在保護區內從事游泳、垂釣、野炊等可能污染水源的一切活動,不得在水域周邊從事種植、放養畜禽、網箱養殖等污染水體的活動,禁止向水域排放污水和有殘留農藥、化肥的農田水,禁止傾倒工業廢料、生活垃圾及任何污染物。杜絕污染水質的現象發生。
二是加強水源水質的監測,重點水源保護區每季度監測一次,建立從城鎮集中式到農村集中式(含自來水廠、人口集居地飲用水源)飲用水源水質監測、地表水環境質量監測的網點,實行定時監測報告制度,監測數據和有關記錄要建立專檔備查。
三是加強養殖水面的治理,禁止在大中水域種植蓮藕、芡實等水生植物,禁止往水庫投放未經發酵處理的豬糞和鳥糞、雞糞等污染物,對水體水質超過國家標準的要嚴格控制氮肥、磷肥和有機肥的投放。
(四)全面開展城區污染防治
加強對城區揚塵、餐飲業油煙污染的治理。相關部門要加強城區建筑施工揚塵的監管,要采取有效措施降低揚塵、粉塵等污染;嚴格治理餐飲業的油煙污染,城區餐飲服務業經營場所要安裝高效油煙凈化設施,對油煙污染防治不到位的餐飲業要依法整頓直到關停。
三、工作要求
(一)加強領導,強化責任意識
鎮黨委、政府將環保專項行動納入日常議事日程,按照全縣的統一部署和安排,結合我鎮實際,成立環境保護專項整治行動領導小組,明確各部門職責分工,完善工作制度,制定實施方案,廣泛動員部署,有序推進各項工作開展。要層層分解工作目標,建立工作臺賬,明確任務完成時限,強化督導落實。要強化企業的主體責任,提高企業環保自律意識,配合搞好整治工作。
(二)依法依規,加大部門聯動
專項整治嚴格依法辦事,對違規違法企業的查處,要有據可查,依法依規,要加強部門聯動,各職能部門在整治中要通力協作,分兵把口,主動作為,聯防聯控,形成工作合力。
(三)嚴格考核,嚴肅責任追究
嚴肅責任追究,對無視環保法律法規,惡意排污,造成環境污染的企業;不依法履行職責,對環境違法行為查處不力,喪失監管,甚至包庇、縱容違法排污企業,致使群眾反應強烈的環境污染問題長期得不到解決造成嚴重后果的,將進行“雙追究”:即在追究違法排污企業責任的同時,對相關責任人依規依紀追究責任到位。
附件:灰山港鎮環境保護專項整治工作領導小組
灰山港鎮黨政綜合辦公室 2017年5月2日印發
附件:
灰山港鎮環境保護專項整治工作
領 導 小 組
組 長:曾鈺彬 黨委書記
常務副組長:王 鋒 黨委副書記、鎮長
副 組 長:劉壯輝 黨委副書記
曾小平 黨委委員、人大主席
高 明 黨委委員、政協聯工會主任
胡毅夫 黨委委員、紀委書記
李政輝 黨委委員、武裝部長
王良軍 黨委委員、副鎮長
丁友平 黨委委員、組織委員
賀維良 副鎮長
彭光明 副鎮長
郭集翔 副鎮長
劉新華 人大副主席
成 員:楊 濤 黨政辦主任
賀躍軍 紀檢監察室主任
文 杰 財政所所長
盧新華 安監站站長
丁軍強 農村辦主任
王映春 農清辦主任
陳林春 綜治辦主任
文義兵 國土規劃建設環保所所長
李 穎 水管站站長
丁碧輝 動物防疫站站長
熊躍慶 派出所所長
王衛鋒 交管所所長
劉光躍 交警隊隊長
劉紅華 市場和質量監督管理所所長
領導小組下設辦公室,辦公地點設國土規劃建設環保所,文義兵同志兼任辦公室主任,負責日常工作。