為貫徹區委、區政府關于全區大氣污染綜合治理工作要求,根據《中華人民共和國大氣污染防治法》、國家《飲食業油煙排放標準》、《山東省飲食油煙排放標準(DB37/597—2006)》、《濟寧市大氣污染防治2016年度實施方案》、《濟寧市大氣污染防治“百日攻堅行動”實施方案》等文件精神,結合創建國家衛生城市、食品安全示范區創建工作,街道牽頭,統籌食藥、工商、環保、綜合執法、公安等駐街站所,按照“許可準入預防一批、整改提升一批、查封取締一批”的原則,對餐飲服務單位創衛標準落實情況和餐飲油煙無凈化排放進行綜合治理,特制定此方案。
一、整治時間
2016年5月20日—6月20日。
二、整治范圍及對象
轄區范圍內所有產生油煙污染的餐飲服務單位,包括酒店、飯店、火鍋店、燒烤店、快餐店以及企事業單位食堂、學校(托幼機構)食堂等從事餐飲服務、產生油煙污染的各類單位。
三、整治目標
(一)對無證經營且不符合餐飲經營要求的,包括不符合規劃布局的、不符合餐飲條件的,依法予以取締。
(二)依據《中華人民共和國食品安全法》,督促擅自改變食品經營場所設施設備、現有經營場所不符合《餐飲服務許可審查規范》的餐飲服務單位進行整改,對拒不改正或改正后仍不符合要求的,對其用于食品經營的設施設備進行查封,依法吊銷其餐飲服務許可證,涉嫌違法的進行立案查處;
(三)嚴把餐飲服務許可關口,對大氣污染監測點周邊500米范圍內的含燒烤類餐飲經營業戶的申辦一律不予受理。對使用散煤等非清潔能源的,未安裝油煙凈化設施或油煙排放不達標的,一律責令整改。
(四)對已安裝油煙凈化裝置但不能滿足油煙排放凈化標準的,要在規定期限內采取整改措施,確保外排油煙達到國家規定的排放標準。
(五)對使用散煤的,一律責令整改。
四、整治步驟
(一)宣傳摸底階段(5月20日至5月26日)。各社區(村)要按照方案要求,通過約談餐飲單位負責人、發放宣傳單和明白紙,逐戶告知,促使其自覺、主動更換灶具并安裝油煙凈化設施,規范場所經營。對本監管轄區內的餐飲單位進行全面摸底,建立動態臺賬,實行銷號管理。并按時間按要求上報《大氣污染防治重點工作線清單日報表》(附件2)。
(二)集中整治階段(5月26日至6月20日)。全面開展餐飲服務業油煙污染專項整治工作,督促轄區范圍內餐飲業單位6月20日前全部安裝油煙凈化裝置,使油煙廢氣凈化率和排放濃度穩定達到《山東省飲食油煙排放標準》(DB37/ 597—2006)要求,認真履職,依法查處各相關餐飲服務單位的違法行為,對逾期未完成整改的,依法從重處罰。
(三)鞏固提升階段(6月20日以后)。建立餐飲服務油煙污染治理監督管理的長效機制,對新、改、擴建的餐飲業單位嚴格執行環境保護“三同時”要求,安裝符合標準要求的油煙凈化設施,油煙直排無凈化設施的不得投入運營。同時,定期對餐飲服務單位油煙排放進行集中專項檢查,并切實加強日常監督管理,鞏固專項整治成果,避免出現反彈。
五、保障措施
(一)加強領導,強化責任。成立由辦事處主任任組長的濟寧市任城區仙營街道餐飲油煙污染專項整治工作領導小組(附件1),負責指導、協調餐飲油煙污染專項整治工作。領導小組下設5個工作組,分社區(村)開展餐飲油煙污染整治工作,各組組長對其負責區域的餐飲油煙污染整治工作負責任,并帶隊開展集中整治活動。環保、食藥監、綜合執法、工商、派出所等5個部門配合各工作組開展集中整治活動。各社區村要按照職責分工,各司其職,各負其責,層層細化分解,明確任務及責任人,確保整治工作按期完成。
(二)政策支持,廣泛宣傳。按照《濟寧市任城區餐飲油煙污染治理獎補方案》(濟任政辦字〔2016〕20號),對規定時間內完成油煙凈化設施安裝的合法餐飲經營業戶,經驗收合格后給予獎勵性補貼。要充分利用微信平臺、便民宣傳欄、網格員入戶宣傳等途徑,廣泛宣傳餐飲業油煙污染專項整治的重要意義,充分發揮社會輿論監督作用,對違法排污、違法經營單位公開曝光,形成廣大市民積極參與、共同治理油煙污染的良好氛圍。
(三)加強調度,嚴格督導。實行“日調度、日通報”制度,各社區(村)要明確一名信息報送人員,按時報送整治工作進展和信息,每日早上9:30前將《餐飲業油煙污染整治進度表》(附件2)和具體臺賬報街道環境空氣質量綜合整治工作指揮部辦公室(聯系人:宗慶姝;電話:2657811;郵箱:xyjdaqcj@163.com),經匯總后,報街道黨工委書記和辦事處主任等領導。指揮部辦公室負責對各社區村工作開展情況進行督導,對認識不到位、進展緩慢、未按期完成整治任務的社區村主要負責同志給予通報批評;對按期完成整治任務的,給予表彰。
附件:
1、濟寧市任城區仙營街道餐飲油煙污染專項整治領導小組
2、餐飲油煙治理有關文件依據和標準
3、致廣大餐飲經營者的一封信
4、餐飲業油煙污染整治進度表
5. 大氣污染防治重點工作線清單日報表