為深入貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記視察貴州重要講話精神,全面落實省、市關于生態環境保護重要部署,進一步加強城鎮道路保潔和揚塵污染,提升城市管理水平,有效防范和應對重污染天氣,改善環境空氣質量,確保環境安全和人民群眾身體健康,結合工作實際,制定本方案。
一、工作目標
通過專項整治,進一步提高轄區工程責任單位的文明施工意識,強化文明施工管理,落實揚塵污染防治的對策措施,從源頭上抑制揚塵的產生和排放,使工程車輛拋撒、遺漏和亂倒建筑垃圾現象得到有效遏制,城鎮道路顆粒及城區油煙污染降低,市容環境衛生得到明顯改善,促進安順空氣質量持續改善。
二、組織領導
成立安順市住房和城鄉建設局道路揚塵治理工作領導小組,負責全市道路揚塵治理的管理和指導工作。組成人員如下:
組 長:董立軍 市住房城鄉建設局黨組書記、局長
副組長:呂 昕 市住房城鄉建設局黨組成員、副局長
何玉尤 市住房城鄉建設局黨組成員、市城管綜合執法支隊支隊長
馮自衛 市住房城鄉建設局副局長
成員:各縣(區)住房城鄉建設局、城管局主要負責人,局機關有關科室(單位)負責人。領導小組辦公室設在市住房城鄉建設局城管科。具體責任分工如下 :
城管科:負責方案制定,協調相關部門、科室開展執法檢查等工作。
市政科:指導縣(區)住房城鄉建設主管部門、綜合行政執法部門開展城鎮道路清掃保潔、揚塵治理工作,建筑垃圾運輸管理工作。
質安科:指導縣(區)住房城鄉建設主管部門、綜合行政執法部門開展工程建設項目揚塵治理相關工作。
物管科:指導縣(區)住房城鄉建設主管部門開展住宅小區家裝過程中影響公眾的揚塵治理。
市城管綜合執法支隊:負責依法依規對中心城區揚塵污染項目進行立案查處。
各縣(區)住房城鄉建設局、城市管理局要將道路揚塵治理工作納入日常監督管理工作主要內容,結合實際制定治理工作方案,認真開展好轄區范圍內道路揚塵治理工作。
三、重點整治內容
(一)建筑工地。一是建筑工地施工現場堆放的砂石、土方、建筑垃圾等裸露在外,未設置圍擋、未進行防塵覆蓋的問題。二是建筑施工工地圍擋不規范、場地未硬化、出入口無沖洗設施等,導致車輛出入工地帶泥上路和揚塵污染等問題。三是渣土運輸車輛不按要求覆蓋、沿途拋灑、未密閉、超高、超載以及不按規定時間、路線運輸等行為。四是建筑運輸車輛在空車返城中帶泥上路沿途遺撒的問題。
(二)加大環衛清掃保潔、垃圾運輸、灑水降塵的力度,結合天氣情況對人員分班、路段劃分及作業方式作出適當調整,不斷推動形成大氣污染防治工作制度化、規范化、常態化。
(三)規范露天燒烤區域,取締經營性燃煤爐灶,督促安裝油煙凈化設施。
(四)城區主干道的道路管養維護監督工作。
(五)加大對城市建成區路街噴霧降塵和機械化清掃力度,灑水保潔范圍增加到城郊結合區域。
四、工作措施
(一)廣泛宣傳城市管理相關法律法規的工作,通過電視、報紙、網絡等媒體進行文明施工和揚塵整治宣傳,及時報道揚塵控制成果,推廣先進經驗,營造揚塵綜合整治的濃厚氛圍。加大揚塵防治知識教育培訓,提高相關責任人清潔能源使用意識、文明施工意識和文明運輸意識,使其充分認識道路揚塵污染防治工作的重要性,切實增加自律意識,主動做好控塵降塵工作。
(二)實施揚塵污染零容忍,落實重點路段日常監管和定點查處機制,對運輸車輛未按要求進行覆蓋,造成路面污染和屢次違規的車輛,實行嚴管重罰,原則上不得出現“零”處罰。
(三)做好道路灑水降塵工作。結合氣候實際情況,合理加大主次干道灑水頻率,進一步控制道路交通揚塵污染。合理制定機械清掃道路時間,增加機械清洗道路面積、提高道路機械化清掃率,有效避免人工保潔產生的二次揚塵污染。采用人工方式清掃的,應當符合環衛作業規范。
五、工作要求
(一)提高認識,加強領導。各單位要認真貫徹落實中央和省、市關于生態文明建設和生態環境保護的重大決策部署,進一步提高政治站位,結合本地本單位實際,認真研究,精心部署,層層夯實責任,層層傳遞壓力,確保工作順利推進,治理工作取得實效。
(二)依法行政,文明執法。做到既敢抓敢管,又善抓善管,講究方式,文明執法,確保各項工作安全有序推進。
(三)加強協作,密切配合。道路揚塵治理是一項長期性綜合性的工作,要加強與相關部門的協作,形成工作合力。
(四)著眼長遠,建立長效。切實鞏固整治成果,持續加強轄區內道路揚塵治理,建立長效管理機制。
(五)加強信息報送。各縣(區)每月25日前報送道路揚塵治理工作情況(包含基本情況、采取的措施、工作亮點、存在問題及下步工作打算等內容),12月20日前報送全年工作總結。
