為強力推進環境污染防治攻堅行動，堅決打贏藍天碧水凈土保衛戰，嚴格落實環境污染防治各項監管責任，從根本上遏制我街道環境空氣質量同比下滑的嚴峻態勢。街道辦事處按照駐馬店市藍天保衛戰和汝南縣藍天碧水凈土保衛戰行動方案的要求，結合我街道實際，制定本方案。
 
　　一、指導思想
 
　　以習近平生態文明思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神、全國生態環境保護大會精神和省委十屆六次全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持新發展理念，以改善環境質量為核心，以嚴格監管、強化督察、獎優罰劣為抓手，堅持目標引領和問題導向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，堅決打贏藍天碧水凈土保衛戰。
 
　　二、工作目標
 
　　2021年全街道要按照“管行業必須管環保”的要求，切實履行職責，全面排查造成空氣質量同比下降的原因，抓住各種有利時機，采取“冬病夏治”方式，嚴格、精準落實各項監管措施，確保我街道2021年全年空氣質量目標達到如下目標：可吸入顆粒物（PM10）月均濃度控制在47微克/每立方米以下，細顆粒物（PM2.5）月均濃度控制在27微克/每立方米以下，完成優良天數370天以上。
 
　　水質斷面達標率必須達到：北汝河斷面達標率達到100%，；村鎮集中式飲用水水源水質達到或優于Ⅲ類比例高于96%；街道城河流環境流量改善機制建立；街道城完成黑臭水體的截污納管及垃圾清理工作，地下水質量考核點位水質級別保持穩定。
 
　　土壤攻堅必須做到：完成1個農用地類土壤污染治理與修復技術應用試點項目、1個廢棄農膜回收處理試點項目、1個疑似地塊初步調查工作。
 
　　三、時間安排
 
　　（一）1月10日至1月31日為動員部署階段。結合我街道實際，制定2021年藍天碧水凈土環保攻堅行動方案，并按方案要求，加強組織領導，做好動員部署工作。于1月31日前將我街道工作方案上報縣攻堅辦。
 
　　（二）2月11日至11月30日為攻堅行動階段。各社區按照方案要求，對轄區內所有污染源點進行拉網式排查，排查工作要全面、深入、細致，不留死角，社區網格長負總責，網格員為具體負責人，要通過排查，摸清底數，建立臺賬。街道攻堅辦每月對開展情況進行督查，發現問題，做到立行立改。
 
　　（三）12月1日至12月31日為考核獎懲階段。街道攻堅辦依據《宿鴨湖街道環保攻堅戰環境空氣質量指導性目標》和量化考核指標，對各社區、街道各部門工作完成情況進行考核，工作目標完成好的社區和部門，予以通報表揚。對責任不落實、部門監管責任缺失、懶政怠政、為官不為的，依紀依規追究相關部門的責任。
 
　　四、工作任務
 
　　大氣攻堅方面：
 
　　（一）強化揚塵污染治理
 
　　1、全面加強施工工地揚塵治理。各類工地嚴格落實工地周邊圍擋、物料堆放覆蓋、土方開挖濕法作業、路面硬化、出入車輛清洗、渣土車輛密閉運輸“六個百分之百”的要求，切實做到“凡塵必治、凡土必蓋、凡動土必灑水”；嚴格落實村鎮規劃區內建筑工地禁止現場攪拌混凝土、禁止現場配制砂漿“兩個禁止”；嚴格執行開復工驗收、“三員”管理、揚塵防治預算管理等制度；村鎮拆遷施工工程全面落實申報備案、會商研判、會商反饋、規范作業、綜合處理“五步工作法”，確保各類開發和建設活動產生的揚塵污染得到有效管控；暫時不能開工的建設用地裸露地面必須覆蓋或植綠；建筑垃圾清運車輛全部實現自動化密閉運輸。嚴格執行“六個百分之百”，并將“六個百分之百”要求及項目業主、施工單位、監管單位、“三員”名單、所在轄區位置等基本信息在工地醒目位置制牌公示。
 
　　責任領導：郝華偉
 
　　責任單位：執法中隊、經濟發展服務中心、各社區
 
　　2、全面落實監管責任。各社區要切實負起責任，組織人員對轄區所有施工工地每月進行全面排查，拉出問題清單，凡達不到“六個百分之百”和“兩個禁止”要求的，責令其停工整改，對同一問題有2次以上（含2次）違法違規行為的施工單位，要將其列入黑名單，報告街道辦事處，由辦事處主任責令退出宿鴨湖街道建筑市場。社區網格管理員要切實負起責任，每周至少對網格內監管臺賬所有清單開展一次人工現場巡檢，對發現的大氣環境違法行為及時制止并上報網格長。
 
　　責任領導：王全義
 
　　責任單位：執法中隊、國土所、各社區
 
　　（二）持續開展村鎮清潔行動
 
　　各站所要各司其職，各負其責，每周五開展一次村鎮清洗行動。做到街道城區主次干道、人行便道、背街小巷、單位（小區）庭院、樓頂、道路兩旁綠化帶等不論什么情況下都不起塵，控制好揚塵面源污染。同時，結合城區開展市容市貌、環境衛生、交通秩序的治理，把村鎮清潔行動落到實處；每周對城區清潔行動開展情況進行檢查。
 
　　責任領導：商昀
 
　　責任單位：街道黨政辦、創衛辦
 
　　（三）嚴厲打擊渣土車違法違規行為
 
　　街道執法中隊牽頭，各社區配合，每月至少開展1次行動，對未經核準從事渣土運輸車輛，發現一輛查扣一輛；對未取得運輸資格的黑渣土車，交由縣交通運輸部門依法處罰；對不嚴格落實“三不出場”規定，密閉不嚴造成揚塵污染的，車輪帶泥上路、車體不凈未沖洗的，不按規定路線、時間行駛，不按指定地點傾倒渣土的，超限超載運輸渣土的，由街道執法中隊依法追究施工單位和運輸企業責任。
 
　　責任領導：王全義
 
　　責任單位：街道執法中隊、經濟發展服務中心、各社區
 
　　（六）深化工業廢氣污染治理
 
　　要全面開展工業廢氣污染防治專項治理工作，確保工業企業廢氣污染物長期穩定達標排放，嚴厲打擊廢氣污染物超標排放、不正常使用廢氣治理設施等環境違法行為。
 
　　責任領導：王全義
 
　　責任單位：執法中隊
 
　　（七）開展餐飲油煙污染專項治理
 
　　街道各社區對轄區內餐飲服務業經營單位進行拉網式排查，逐路逐店，逐一登記造冊，建立檔案。摸清餐飲服務單位分布、規模、油煙凈化設施等基本情況，建立餐飲服務單位清單和動態管理數據庫。明確工作目標任務，確定需要整治的名單、整治要求、整治期限。督促監督餐飲服務單位按規范設置集氣罩、排風管道和排風機，并安裝經國家認可單位認證、與其經營規模相匹配的高效油煙凈化設施，產生的油煙污染物應通過集排氣系統收集，經油煙凈化設施處理后達標排放，不得無組織排放，不得排入村鎮地下管道等其他設施。
 
　　街道執法中隊組織對城區餐飲服務場所是否安裝油煙凈化設施，油煙凈化設施是否正常運行、是否定期清理維護等開展監督檢查，對不及時清理油煙凈化裝置的要限期整改，對整改不力的要停業整改，對不安裝油煙凈化設施、不正常使用油煙凈化設施的要依法予以處罰。
 
　　責任領導：王全義
 
　　責任單位：執法中隊、經濟發展服務中心
 
　　（八）全面完成車用油品質量提升，持續打擊售劣質油行為
 
　　做好國六標準汽柴油的供應保障。對無證銷售成品油的加油站、加油站點，一律取締關停，拆除加油設施。嚴厲打擊流動加油站、違規銷售散裝汽油和成品油流通領域其他違法違規行為，遏制劣質油品反彈勢頭，推動國六標準汽柴油推廣使用。依法查處不合格油品，情節嚴重的，依法吊銷成品油零售許可證。
 
　　責任領導：王全義
 
　　責任單位：綜治辦、執法中隊、經濟發展服務中心
 
　　（十）對花生脫殼機、打糠機進行整治
 
　　夏秋兩季，花生脫殼機、打糠機陸續啟用，粉塵污染嚴重，群眾反映強烈，要對此行業規范管理，減少粉塵污染，嚴格整改規范、徹底清除街道域內主干道兩側500米以內的花生脫殼機、打糠機。
 
　　責任領導：郝華偉
 
　　責任單位：經濟發展服務中心、執法中隊、各社區
 
　　水攻堅方面：
 
　　完成水質斷面達標任務。全街道斷面達標。
 
　　責任領導：郝華偉
 
　　責任單位：經濟發展服務中心、各社區
 
　　（二）完成農村環境綜合整治任務。高標準開展11社區農村環境綜合整治，確保完成縣定目標任務。
 
　　責任領導：郝華偉
 
　　責任單位：經濟發展服務中心、各社區
 
　　(三)完成畜禽規模養殖場糞污處理設施配套建設?
 
　　繼續推進畜禽規模養殖場糞污處理設施配套建設，完成全街道畜禽規模養殖場糞污設施配套建設；鞏固禁養區內畜禽養殖場整治成果，防止反彈?
 
　　責任領導：郝華偉
 
　　責任單位：經濟發展服務中心、各社區
 
　　土壤攻堅方面：
 
　　（一）完成土壤污染治理與修復試點項目
 
　　全街道以中輕度污染耕地安全利用為重點，建設土壤污染治理修復試點項目，完成受污染耕地治理與修復試點項目。
 
　　責任領導：郝華偉
 
　　責任單位：經濟發展服務中心、各社區
 
　　（二）完成廢舊農膜完善回收處理試點項目
 
　　實施農藥、化肥零增長行動，合理使用化肥，提高利用效率，積極推廣測土配方施肥技術，建立測土配方施肥；加強農藥包裝廢棄物回收處理，建立完善廢舊農膜減量化和回收處理機制，建設農膜定點回收處理試點。
 
　　責任領導：郝華偉
 
　　責任單位：經濟發展服務中心、各社區
 
　　五、保障措施
 
　　（一）加強組織領導。各相關單位一定要對環保攻堅高度重視，結合各自實際，做到目標明確、重點突出、分工明細、責任明確，認真組織落實。
 
　　（二）加大宣傳曝光力度。街道辦公室、文化中心要充分利用廣播、電視、網絡等主流媒體，加大宣傳曝光力度，營造濃厚工作氛圍。報道攻堅行動工作動態，曝光存在問題，推動藍天碧水凈土環保攻堅工作深入開展。
 
　　（三）強化執法督查。各相關單位要嚴格按照工作安排和職責分工，對所承擔的任務，狠抓落實，確保責任到位、措施到位、工作到位。街道紀工委進行全面督查。
 
　　（四）嚴格考核問責。按照月通報年考核的原則，對相關單位分別進行考核追責：1、2021年，被省、市、縣環保部門檢查發現1處問題的，將對社區進行通報批評，并列入街道辦事處督查事項；2、全年累計被省、市、街道攻堅辦檢查發現2個問題以上的，按照網格化管理要求，對所屬社區“一長三員”（網格長、網格員、巡查員、監督員）有關責任人以紀問責；3、全年累計被省、市攻堅辦檢查發現各類問題3個以上的，街道紀委對單位相關責任人實施黨政紀處分。