為進一步加強園區餐飲油煙整治工作，依據《中華人民共和國大氣污染防治法》《安徽省大氣污染防治條例》《2018年合肥市大氣污染防治工作方案》（合達辦〔2018〕7號）、《關于下達2018年肥西縣大氣污染防治重點工作任務的通知》（肥達指〔2018〕2號）等相關法律法規和文件精神，結合園區實際，制定本工作方案。

 

　　一、工作目標

 

　　按照“政府引導、統一標準、屬地負責、部門聯動、共同推進”的原則，以“三個一批”（依法關閉一批，限期整治一批，完善手續一批）為主要內容，對園區范圍內的餐飲經營戶、露天餐飲（含燒烤）攤點油煙污染等問題進行全面清理整治，力求達到油煙排放“三個100%”，即餐飲業單位100%安裝油煙凈化和油水分離設施，經安裝和改造后的油煙凈化和油水分流設施100%排放達標，油煙凈化、油水分離及其配套設備100%定期保養，堅決遏制餐飲油煙污染產生，基本實現無違規露天直排油煙現象，長效監管機制有效建立，環境空氣質量得到有效治理。

 

　　二、整治范圍和整治對象

 

　　園區已建成區域全部納入整治范圍，整治對象為現有及新開設的餐飲單位和露天餐飲（燒烤）攤點等。餐飲單位包括餐飲企業、個體餐飲門店、機關企事業單位食堂等，不產生油煙的或不設炒爐及無煎、炒、炸、烤等產生油煙、異味、廢氣制作工序的餐飲單位，不在整治范圍內。

 

　　三、整治任務

 

　　（一）對已安裝油煙凈化和油水分離設施的餐飲單位，要求其對油煙凈化和油水分離設施進行更新改造，完善手續，確保油煙排放滿足《飲食業油煙排放標準》（GB18483—2001）最新排放標準，經處理的污水達到污水接管標準，建立油煙凈化和油水分離設施長期維護制度。

 

　　（二）對符合餐飲管理標準并自愿接受安裝油煙凈化和油水分離設施的餐飲單位，限期安裝油煙凈化和油水分離設施。對限期拒不安裝、不改造油煙凈化和油水分離設施的餐飲單位，依法予以關停取締。

 

　　（三）依法整治餐飲門店外設置灶臺（燒烤臺）的店外經營行為，對設立在居民住宅樓內的餐飲經營戶依法予以關閉，全面取締城區范圍內所有非法占用公共場所露天經營的餐飲、燒烤攤點。

 

　　（四）對未配套設立專用煙道的商住綜合樓以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業樓層內新建、改建、擴建并產生油煙、異味、廢氣的餐飲單位，應設立經縣規劃、建設部門批準認可的專用煙道，設立后按其實際情況，分別按第（一）、（二）項辦理；如不設立專用煙道或設立不符合縣規劃、住建部門要求的專用煙道，按第（三）項處理。

 

　　四、職責分工

 

　　（一）園環保局負責餐飲油煙整治工作的統籌、協調、任務分解，實施方案編制，收集整治工作意見，協調解決整治過程中出現的各種問題。對在規定時間內未完成餐飲油煙整治的餐飲單位，牽頭多部門聯合執法。

 

　　（二）園規劃建設局負責對新建建筑進行規范，新建建筑必須按照有關規定，建設公共煙道。

 

　　（三）園城管執法局負責對亂搭亂建、占道經營、違法經營、店外店、露天經營、燒烤店等流動攤點，依法進行整治和取締。

 

　　（四）園經發公司負責名下從事餐飲業的出租房產的餐飲油煙整治工作。

 

　　（五）園物業辦負責督促小區物業做好配套設施整改，配合相關部門開展餐飲單位油煙整治等工作。

 

　　（六）桃花市場監督管理所負責園區內餐飲企業營業執照的發放把關審核，對未辦理營業執照的餐飲單位，實施規范管理。

 

　　（七）各社區負責屬地餐飲經營戶監督管理。按照園區統籌，社區負責，突出社區主體責任，推進園區和社區分級監督管理，健全聯動機制，形成整治合力。社區重點做好轄區內餐飲業主的調查摸排和宣傳教育工作，對不符合餐飲業經營的，應立即予以制止，不聽勸阻的應聯合園相關部門進行取締，同時做好信訪維穩和善后處置工作。

 

　　五、工作步驟

 

　　（一）宣傳發動階段和排查統計階段（2018年9月1日—9月30日）。

 

　　1．宣傳發動。通過《致餐飲經營業主的一封信》、印發宣傳單、張貼宣傳畫、新聞媒體宣傳等多種形式，營造有利于餐飲油煙整治工作的輿論氛圍。

 

　　2．排查統計。園環保局、城管執法局和市場監督所對城區餐飲單位建設規模等情況進行統計，對餐飲單位進行排查、登記。

 

　　3．明確分類。對排查出的餐飲單位進行分類，對不具備生產經營條件的餐飲單位，由園城管執法、環保、市場監督等部門聯合下達停業整頓通知，并組織拆除；對符合生產經營條件、但未安裝油煙凈化和油水分離設施或達不到環保要求的餐飲單位，下達責令限期整改通知，督促其盡快整改。

 

　　（二）集中整治階段（2018年10月1日—12月31日）。

 

　　結合園區實際，制定科學、具備可操作性的整治計劃，聯合縣城管執法、環保等部門，對未安裝油煙凈化和油水分離設施的餐飲單位，督促其盡快安裝油煙進化和油水分離設施；對已安裝油煙凈化和油水分離設施但油煙、污水排放未達標的餐飲單位，督促其重新安裝和改造；對不具備改造條件的店外灶臺（燒烤臺）違法經營以及非法占用公共場所露天經營餐飲（燒烤）的攤點予以取締；對設立在居民住宅樓內、未配套設立（或設立不符合要求的）專用煙道的商住綜合樓內以及商住綜合樓內與居住層相鄰的商業樓層內新建、改建、擴建且產生油煙、異味、廢氣的餐飲單位，相關部門依法予以關閉。

 

　　（三）檢查驗收（2019年1月1日— 2月28日）。

 

　　園城管執法局、環保局、各社區對集中開展的餐飲油煙專項整治情況進行全面檢查驗收和總結。對拒不安裝油煙凈化和油水分離改造的餐飲單位，園城管執法局、環保局聯合縣執法部門依據相關法律法規予以查處，直至取締。

 

　　六、工作要求

 

　　（一）加強組織領導。在園管委會統一領導下，各相關部門根據職責分工，做好相關工作；園城管執法局、環保局要切實做好整治工作的組織、推進、協調，嚴格按照標準要求，切實履行責任，確保整治工作順利推進。

 

　　（二）加強部門協作。各相關部門要建立完善協作機制，對排查整治的重點難點問題開展聯合執法，合力推進餐飲油煙整治工作。同時，做好未安裝或未運行油煙凈化裝置、擅自拆卸或停止油煙凈化、油水分離裝置、油煙、污水排放超標、擅自傾倒餐飲廢棄物或非法處理殘渣廢油等行為的日常監管。

 

　　（三）加強輿論引導。各社區要采取多種形式對餐飲油煙整治進行廣泛宣傳發動，積極爭取廣大經營戶對餐飲油煙整治工作的支持和理解，營造良好的宣傳氛圍，推進園區餐飲油煙整治工作有序開展。