為深入貫徹省、市約談會有關要求，盡快扭轉我區當前空氣環境質量不利局面，堅決打好大氣污染防治主動仗、攻堅仗，結合我區實際情況，制定本工作方案。
 
　　一、工作目標
 
　　大力推進省大氣辦約談會點評問題整改工作，舉一反三，開展揚塵污染集中整治攻堅、工業企業廢氣治理攻堅，特別是VOCs治理等工作，全面提升轄區污染管控水平，形成源頭嚴防、過程嚴控、結果嚴處、分類監管、綜合防治的良好局面，通過一段時間整治，實現我區空氣環境質量根本好轉。
 
　　二、工作范圍
 
　　宿豫區全境，同時突出重點區域、重點方向。
 
　　三、工作任務
 
　　（一）開展揚塵集中整治
 
　　以區政府國控站點5公里為重點，全面梳理所有在建工地、道路、裸土問題，建立問題清單，并分類實施整治。
 
　　1. 開展城區工地揚塵管控“百日攻堅”行動。全區范圍內各類施工工地一律先停工整改，達到復工要求的申請驗收。其中城區（東至宿連航道、南至大運河、西至大運河、北至老宿沭路）范圍內，工地由區住建局牽頭組織驗收，其它范圍的工地由屬地組織驗收。采取住建部門牽頭制定整治標準、屬地推進整改、工地自查實施的方式開展城區所有工地揚塵管控措施標準化建設。各責任主管部門嚴格開展檢查督查，對工地主體責任單位揚塵防治措施未落實的，由行業主管部門依法責令停工整頓，責令整改期間，工地停止所有作業。（責任單位：區住建局、區交通運輸局、區水利局，各鄉鎮、街道、園區）
 
　　2. 實施“清潔城市”行動。切實落實城區范圍內“一個保潔標準”要求，區城管局牽頭在豫新街道、順河街道、下相街道、陸集街道、電商園區、宿遷高新區等重點區域實行道路保潔統一標準。加強渣土清運揚塵污染防治。依法查處渣土車非法運輸、拋灑滴漏、帶泥上路等違法行為，渣土運輸車實施密閉運輸，全面淘汰無法密閉運輸車輛，不符合要求的一經查處依法取消其承運資質。強化渣土運輸源頭管控，嚴格執行沖洗、限速等規定，嚴禁渣土運輸車輛帶泥上路。（責任單位：區城管局、交警三大隊，各鄉鎮、街道、園區）
 
　　3. 開展裸土問題專項整治。開展裸土專項整治，按照《宿遷市市區儲備土地管護和臨時利用管理辦法（暫行）》，對全區現有的12塊儲備地塊，及時進行“場地平整、播撒草籽、綠網覆蓋”，規范設置圍擋，減少揚塵污染。對短期內可能進場施工的，先行落實“應覆盡覆、應蓋盡蓋”要求，明確責任主體和責任人，定期開展巡查。對長期不使用的，鼓勵所在地街道（鄉鎮、園區）建設臨時綠地，從源頭解決裸土揚塵污染。（責任單位：區資規分局，豫新街道、順河街道、下相街道）
 
　　4. 開展工業企業揚塵整治。加強工業企業顆粒物治理工作，抓好涉塵儲存環境、裝卸運輸環節、生產環節、廠區道路等4個方面揚塵治理工作，對粉煤灰、石灰、煤炭、煤矸石、砂石、礦石、建筑材料等物料，實施密閉堆場形式規范存儲，并在料倉頂部加裝霧化噴淋裝置，實施倉內無塵、倉外除塵；加強粉狀、塊狀、顆粒狀物料裝卸、運輸，鼓勵企業實施封閉式裝卸車，確需露天裝卸的，裝卸過程同步配備高效集塵、抑塵設施；生產車間要密閉，同步加設高效集塵、除塵等設施；廠區道路、路面、車間地面督促企業每天采用濕掃、吸掃等不易起塵方式作業，全面提高工業企業粉塵收集率。（責任單位：宿豫生態環境局，各鄉鎮、街道、園區）
 
　　（二）深入開展重點區域VOCs專項整治
 
　　緊盯重點區域，緊盯重點時段，對所有VOCs產生源嚴查嚴管。
 
　　1. 開展餐飲油煙經營單位專項整治。對餐飲店油煙在線監控設備安裝情況進行統計匯總，確保各餐飲店在線監控設備安裝到位，督促餐飲店定期維護油煙凈化器，每月清洗一次，建立臺賬記錄清洗、維保相關信息。開展餐飲業油煙聯合執法行動，對未安裝油煙處理設施、設施不正常運行的餐飲店，從嚴查處。嚴禁露天燒烤。（責任單位：區城管局，各鄉鎮、街道、園區）
 
　　2. 開展建筑工地專項整治。在重污染管控期間，建筑工地在8時至18時停止外立面噴漆、墻頂涂防水層作業，在18時至次日8時進行；處于上風向的建筑工地禁止在高溫時段進行外立面噴漆、墻頂防水層作業。高溫時段或處于上風向時，禁止進行瀝青鋪設作業。其他時間作業時應當在下方向開啟霧炮、噴淋，將對環境影響降到最小。（責任單位：區住建局、區屬國企，各鄉鎮、街道、園區）
 
　　3. 開展（涉噴繪）彩印打印社整治。推行使用VOCs質量占比小于等于10%的溶劑油墨、水性油墨、雕刻凹印油墨。鼓勵噴繪、寫真、印刷行業使用《油墨中可揮發性有機物（VOCs）含量的限值（GB38507-2020）》中明確的膠印油墨、能量固化油墨和柔性油墨。（責任單位：區市場監管局、宿豫生態環境局，各鄉鎮、街道、園區）
 
　　4. 開展汽修行業專項整治。督促各汽修企業在噴烤漆房內進行噴漆、烘干等工藝作業，使用溶劑型涂料的噴槍確保在密閉空間開展清洗，產生的VOCs廢氣實施集中收集并導入治理設施，實現達標排放。嚴查重處汽修企業露天噴涂刷漆、VOCs廢氣未經收集治理直接排放等行為。高溫臭氧管控期間，噴漆、烤漆、烘干等VOCs排放工序實施錯峰生產，8時至18時停產，18時至次日8時生產。（責任單位：區交通運輸局，各鄉鎮、街道、園區）
 
　　5. 開展加油站專項整治。規范油氣回收設施運行，強化加油槍氣液比、系統密閉性及管線液阻等檢查，確保油氣回收系統正常運行。加強儲油庫油氣回收系統接口泄露檢測，確保油品裝卸過程油氣回收處理裝置正常運行，減少油氣泄露。對油氣回收裝置不能正常運行的，一律暫停使用相關設備，實施整改。夏季臭氧管控期間，區相關部門要引導、鼓勵相關單位出臺優惠措施鼓勵夜間加油、裝卸油。（責任單位：區商務局，各鄉鎮、街道、園區）
 
　　（三）開展化工園區VOCs專項整治
 
　　全面排查化工園區所有企業VOCs產生源、輸送管道、儲存設施、處理設施等，對涉氣工序（工藝）即所有涉VOCs原輔料、生產車輛、處理設施及時建立問題清單，并制定“一企一策”整改方案；涉VOCs排放企業所有排放點全面安裝VOCs在線監測設施，做到應裝盡裝，并全部與化工園區監測監控平臺聯網。同時，對照工業園區污染物限值限量排放管理要求，補充建設網格監測微站、邊界站等，實現園區監測監控全覆蓋。（責任單位：宿豫生態環境局，宿遷生態化工科技產業園）
 
　　（四）開展高新區和鄉鎮企業VOCs綜合治理
 
　　對宿遷高新區、鄉鎮企業涉氣工序（工藝）即所有涉VOCs原輔料、生成過程無組織排放、處理設施，按批次開展VOCs“一企一策”治理，采用“方案制定+技術評估+跟蹤推進”三段式漸進技術路線，確保治理效果。對宿遷高新區開展全域清潔生產審核工作，通過清潔生產，大幅削減污染物排放。（責任單位：宿豫生態環境局，各鄉鎮、街道、園區）
 
　　（五）開展“散亂污”企業專項整治
 
　　在前期綜合整治的基礎上，持續開展“散亂污”整治，鞏固整治成果，重點加大“園中園”、“廠中廠”、城鄉結合部排查力度，一旦發現“散亂污”企業，按照有關要求嚴肅查處，并嚴厲問責相關責任單位和責任人。（責任單位：區工信局，各鄉鎮、街道、園區）
 
　　四、工作保障
 
　　（一）強化組織領導。建立區領導分條線定期調度、推動大氣污染防治工作機制，健全“一崗雙責”。壓實區考監測站點“點位長”工作責任，對大氣質量逆序排名靠前的點位進行通報、約談、問責等，促使區考“點位長”帶頭開展現場檢查、會辦整改等工作，切實形成大氣污染防治強大合力。
 
　　（二）嚴格實行“三個一律”。嚴格實行宿豫區大氣污染防治“三個一律”措施。對“動土作業現場未配套噴淋裝備”等11個方面問題，實行“一律停工”；對“粉塵、VOCs廢棄無收集，直接排放”等10個方面問題，實行“一律停產”；對“突出生態環境問題被中央環保督察列為典型”等9個方面問題，實行“一律問責”。
 
　　（三）嚴格落實“日報告”制度。建立全區大氣污染防治“日督查、日報告、日分析、日整改”制度，各鄉鎮（街道、園區）每日在微信工作群中定時晾曬轄區內在建工地、涉氣企業督查情況、存在問題及整改情況。區污防指辦成立兩個檢查組，全天候開展督查，發現問題第一時間交辦整改。通過“以日保周、以周保月、以月保季”，確保全區空氣環境質量好轉。
 
　　（四）持續開展大氣污染防治履職情況專項檢查。區污防指辦會同區作風辦、督查室，繼續開展全區大氣污染防治履職情況專項檢查，對全區所有鄉鎮（街道、園區）、區直重點牽頭單位大氣污染防治工作落實情況開展檢查，并在宿豫新聞設立“曝光臺”欄目，對大氣污染防治突出問題進行公開曝光，對工作落實不力、措施落實不到位的責任單位和責任人，嚴肅予以追責問責。